北京消防条例5月起施行 强化电动自行车管理[推荐]

26日，北京市十六届人大常委会第十六次会议召开并通过了新修订的《北京市消防条例》，该条例共有9章104条，将于今年5月1日起施行。条例强化了对电动自行车消防安全的全链条管理，明确禁止在公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等区域停放电动自行车或为电动自行车充电，并禁止携带电动自行车及充电电池进入电梯轿厢。

市人大常委会法工委副主任熊菁华介绍，现行条例自1996年制定以来经过三次修改，但近年来首都超大型城市特有的消防安全隐患日益凸显，高层建筑、大型商业综合体等高危领域火灾扑救难、疏散难，人员密集场所、农村自建房集中出租以及电动自行车充电等问题亟需规范。因此，此次全面修订旨在解决本市消防工作面临的突出问题，结合实际情况完善法规。

新修订的条例明确了消防安全责任，构建了新的消防工作格局。根据国家《消防法》和国家消防管理体制改革精神，将消防工作的监督管理主体由公安机关变更为应急管理部门，实施主体由公安机关消防机构变更为消防监管部门。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化相关政府行业管理部门责任，完善乡镇政府和街道办事处消防安全职责，同时规定机关、团体、企业、事业等单位和个人应履行的消防安全义务。

针对不同场景，条例细化和完善了高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所、农村自建房等主体的消防安全管理制度。例如，高层建筑的管理使用人需成立消防安全组织或配备防火负责人和专职技术人员，在显眼位置设置提示标志和警示标语，定期进行消防设施测试；大型商业综合体的经营管理人需与商户签订消防安全协议，每月至少进行一次建筑消防设施单项检查，每半年至少进行一次联动检查；医疗机构和养老、康复、托管等服务机构需按规定设置避难间及其标志，二十四小时监控重点场所，为行动不便的服务对象配备辅助疏散设备。

此外，条例强调电动自行车应在指定区域充电，居民住宅区和单位生活区需按标准设置电动自行车集中停放、充电场所。单位、住宅区物业服务企业需开展日常巡查，制止违规行为。从事经营活动的企业还需建立健全电动自行车消防安全管理制度，落实管理要求。

监管方面，条例提出加强智慧消防城市建设，利用云计算、物联网、大数据、人工智能等技术提升火灾防控和应急救援水平。市消防救援总队总工程师李云浩表示，未来将进一步研发AI消防大模型算法，增强预警防范能力，拓展非现场监管应用场景，到2026年非现场检查量占比将超过60%。