原标题:媒体:做好顶层设计,让延迟退休利国家顺民心
2月2日,中信证券关于渐进式延迟退休方案或于2023年公布的研究报告火了。报告指出,方案或于2023年公布,并于2025年正式实施,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。
尽管相关报告内容并未得到官方证实,但大家都明白,无论期待与否,延迟退休离打工人越来越近了。不管是基于人口老龄化程度日益加深,还是考虑到人均预期寿命大幅提高的现实因素,延迟法定退休年龄都不可避免。
根据第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口约有2.64亿,占总人口的18.7%;65岁以上人口约有1.9亿,占总人口的13.5%。联合国曾预测照此趋势,2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,即一半人口都将在50岁以上,老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。其次,我国现行退休年龄相对偏低,且已70多年都没有改动过,随着经济社会发展和人均寿命提高,退休年龄政策相应调整也是自然而然的事。
而在政策层面,自2012年《社会保障“十二五”规划纲要》中提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”以来,相关的探讨和尝试也一直没有停过。近两年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》均明确强调“实施渐进式延迟法定退休年龄”。从“研究”走向“实施”,说明延迟退休政策执行的时机已日趋成熟。
对于延迟退休,舆论场上看法不一,而官方的推进也是审慎的。事实上,按照人社部的最初构想,延迟退休方案将于2017年正式推出,2022年正式实施。方案的“难产”一方面是因为延迟退休是一项牵一发而动全身的系统工程,另一方面也说明国家层面希望能够通过更加统筹兼顾的顶层设计来尽可能平衡各方利益。