原标题:4个“超级县城”升级为大城市,带来何种发展启示 |新京报专栏
▲昆山市体育生态园。图/昆山市政府网站
4个县级市成了大城市。
据每日经济新闻报道,近日,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》显示,目前我国共有105个大城市,包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及70个Ⅱ型大城市。其中,江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江4个县级市被定义为Ⅱ型大城市,引发广泛关注。
“小马拉大车”,4个县级市的人口优势
这个划分是基于城区人口的数量而定。按照住建部的规定,城市分为五类七档:城区人口1000万以上城市为超大城市,500万~1000万为特大城市,而300万~500万的I型大城市和100万~300万的Ⅱ型大城市并称为大城市。
这里需要普及一下什么是城区人口。所谓“城区”是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。城区人口是这个区域内的非农人口。近年来,“县改区”与“市改区”的大潮,让这一数据争议颇多。
以苏州为例,地级市域概念下(含昆山等下辖市县)的苏州常住人口为1274.83万人,是个妥妥的千万人口超大城市,但是,其城区人口(不含昆山等下辖市县)为399.12万人,只是个Ⅰ型大城市,其下辖的县级市昆山城区人口为141.43万人,为Ⅱ型大城市。