来源：消费者报道
2020年无疑是民航业最为糟糕的一年，新冠肆虐，众多行业被迫按下了暂停键，民航业迎来了至暗时刻。据数据显示，国内航线的旅客运输量逐步恢复，但国际航线却仍不是很理想。七月热浪来袭，部分航空公司却没有挺过“寒冬”，航空业掀起了破产潮。据了解，现今全球已有23家航空公司宣布倒闭。随之而来的退款问题成了消费者们投诉的重灾区。
6月26日，泰国酷鸟航空宣布破产清算并停飞。《消费者报道》收到多名乘客在携程平台上购买的酷鸟航空机票因破产而停飞最终没有收到退款的投诉。据了解，携程曾提出解决方案，认为航司破产属于不可抗力因素，故损失部分由三方共同承担相应的损失，航司承担用户50%的订单费用，携程承担用户25%的订单费用，用户需自行承担剩余25%的损失。
但大部分用户并不对此买账，认为用户在携程上购买的机票，就该由携程负责退款。携程和酷鸟之间的合同关系，不该将损失转嫁给用户。此事引起了不少网友热议，航司破产，损失该由谁承担？
航班取消退款难，携程认为航司倒闭属不可抗力因素
“我今年4月16日在携程上买了曼谷到天津的机票，当天就被取消了，但到现在一直未退款。”知名法律博主王月池在新浪微博平台发文称自己在携程平台购买的酷鸟航空机票被取消，至今仍未收到退款的问题。《消费者报道》发现，该条微博的评论区里还有不少其他用户有着同样的遭遇。
据了解，王月池在携程平台购买了由曼谷飞往天津的酷鸟航空机票，订票当天就收到了航班已被取消的通知。订单通知显示，根据航空公司最新规则，预计退还2574元的机票费用，另因审核时间较长，最终退款方式及到账时间按照航空公司最终审核结果为准。
▲携程的“航班取消”及“办理退票”通知
2020年7月，王月池收到了携程客服的电话，对方表示酷鸟航空已经宣布破产了，由三方共同承担相应的损失，酷鸟航空承担乘客50%的订单费用，携程承担乘客20%的订单费用，乘客则承担乘客30%的订单费用。王月池当即表示不同意，第二天又有客服人员联系称携程愿意承担25%的订单费用，乘客只需承担乘客25%的订单费用。
“我和携程说了，我的钱是给了你，我和酷鸟航空是没有关系的，是你携程把钱给到航空公司。我四月份买票的时候他还没有破产呢，你怎么能拖到航空公司破产了才和我说这事呢。”王月池对《消费者报道》说。据了解，泰国酷鸟航空于6月26日宣布破产清算，而王月池于4月16日购买了5月3日的机票。
7月7日，携程向王月池发送了邮件，邮件内容称航司破产属于不可抗力因素，损失部分因由双方协商解决。携程愿意由航司、携程和客人三方共同承担相应的损失，待航司退款后，统一退还给客户。一周内未联系携程，则默认认可此方案，会直接操作退款。“携程把自己的经营风险强行转嫁给消费者，还要求一周内回复邮件，否则就视为接受赔偿方案。只有法律规定的默认情形不回复才视为同意。比如：合同解除通知，三个月内不回复不同意视为默认同意。你以为携程单方说一周内不回复视为同意就有效力？”王月池对《消费者报道》说。
对此，《消费者报道》采访了知名法律博主吴声威律师，其表示该内容不具有法律效力，因为携程的用户协议中并没有提到和用户关于订立新的合同的这种方式，所以携程再向用户发送邮件实际上就是一份补充协议的邀约，邀约本身不能直接约定补充协议生效的条件，而是应当以用户承诺之后才发生约束合同双方的法律效力。同样的，如果携程在用户协议中明确了这种方式来变更合同内容，那么也必须做到加粗尽到提示用户的义务。
此外，王月池认为航空公司破产并不属于不可抗力因素，现今航空公司抵抗风险能力较弱，加上经营不善等综合因素导致破产。法律规定不可抗力是合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括台风、地震、洪水、冰雹，政府征收、征用、罢工、骚乱。唯独没有航司破产。
那么，航司倒闭，用户该不该承担机票的部分损失呢？王月池告诉《消费者报道》，“携程有失察的责任。一般来说你退票的话费用是实时退回来的，他已经出现违约状态了。当时我当天订机票当天被取消了，但是他没有给我退款，就说明酷鸟航空已经出现问题了，我肯定不是第一个。说明酷鸟航空已经存在一段时间没有退款，携程应该止损。携程就应该不要再继续给消费者有一个订票的行为。”
航司倒闭，携程解决方案不一
无独有偶，来自天津的张琪（化名）也遇到了同样的情况。张琪于去年11月份在携程平台购买了6张由天津飞往曼谷的酷鸟航空机票，3月20日前后被平台通知航班取消。张琪告诉《消费者报道》，当时在平台分别下了两单，其中一单是两人带行李额，另一单四人不带行李额。
“两人的那一单钱已经全额退回，另外4张机票没有给我退，然后携程打电话给我说只能退50%的钱，剩下的损失由消费者承担，携程表示他们没有承担的义务，但出于想要挽留客户，所以携程多出25%，剩下25%由消费者承担。”张琪对《消费者报道》说。
张琪认为，机票退费应该是消费者和携程之间的债务，而不是消费者和航司之间的债务，航司欠携程的钱不应该由消费者承担。“携程告诉我说他们是第三方平台，所以这与他们没有关系。携程用威胁的口吻说，如果您现在不同意我们的解决方案的话，可能过段时间就没有了。你说我作为一个消费者，我现在就是能捞回来一点是一点，但我觉得他们做法真的有点过分了。刚刚他又打电话问我到底同意不同意，我只能说行。”张琪无奈地对《消费者报道》说。
此外，谢晟（化名）透露，他也曾在携程平台购买了酷鸟航空的机票。谢晟告诉记者，“航司未倒闭之前携程说退代金券，航司倒闭后，携程告诉我申请下来的是代金券，且未跟我说航司承担50%，携程25%的政策。可是航空公司都要倒闭了，我留着代金券有什么用呢？”
《消费者报道》针对以上问题，向携程发送采访函进行问询，截至发稿日，携程没有任何回复。
疫情之下，全球23家航空公司倒闭
据英国《每日电讯报》报道，为遏制新冠疫情而实施的国际旅行限制，已致全球23家航空公司倒闭，包括哥伦比亚航空、英国弗莱比航空公司、维珍澳大利亚航空公司、加拿大乔治亚航空公司、意大利航空公司、南非航空公司、美国迈阿密国际航空公司等。
其中，哥伦比亚航空刚过百年诞辰，是历史第二悠久的航空公司。根据公司官方公报，受新冠肺炎疫情影响，今年3月以来公司收入锐减80%，公司面临巨大的资金流动性压力。但实际上，公司的经营状况早已岌岌可危，截至2019年，哥伦比亚航空公司负债达到73亿美元。
此次投诉所涉及的酷鸟航空也被疫情这根“最后的稻草”压倒，自2014年酷鸟航空成立以来，一直无法实现全年盈利。据了解，廉价航空在市场上竞争激烈，达到盈利相当困难。尽管廉价航空给人们的出行提供了方便，但这一市场并没有看上去那么乐观。
自二月以来，各大航空公司纷纷展开花式自救。为了缓解资金压力，多家航空公司推出大规模机票促销活动，甚至有的航空公司还送起了火锅外卖。根据民航局数据显示，民航行业在第一季度整体亏损381亿元，第二季度整体亏损342.5亿元。，半年来亏损达700亿元。
此外，国际航空运输协会周二表示，由于疫情对航空运输业产生的影响，全球客运量要到2024年才能恢复到疫情爆发前的水平，这比之前预测的时间晚了一年。预计短途旅行的复苏速度将快于长途旅行。国际航协首席经济学家布莱恩·皮尔斯称，航空旅行并没有随着欧洲、美国和中国商业信心的提升而变好。6月份客运量较去年同期下降了86.5%，4月份的降幅甚至高达94.1%。预计2020年全球客运量将比2019年下降55%，这比4月份预测的46%更糟。
航司倒闭，平台用户该不该担责？
新冠疫情将航空业卷入了前所未有的动荡期，给一些航空公司带来了沉重的负担，有不少航空公司也陷入了经营困顿的状态。有不少消费者担心，会有更多的航空公司不堪重负而倒闭。航空公司的倒闭，携程认为这是属于不可抗力因素。那么，机票费用的损失是否由消费者来承担呢？
吴声威律师表示，法律上的不可抗力主要是指自然灾害或者政府行为、社会异常事件等，通常表现为不可预见、无法避免和不可克服，实际上“航司破产”只是商业风险，而不是不可预见，所以将航司破产强行认定为不可抗力是不合理的。
我们比较常见的都是用户在携程平台上购买机票，携程扮演的并不是一个中介的角色，而是收集大量的航空公司的票务直接与用户发生买卖合同关系，携程平台出售机票就应当满足交付乘客正常乘坐航班的义务，如果发生了航司破产，直接导致的是携程对用户的违约，此时因商业风险导致携程和用户之间的违约责任应当由携程自己承担，承担该赔偿责任之后携程可另行向航司主张。
