这将是英国1923年以来首次在圣诞月迎来大选,而解决的则是困扰英国多年之久的脱欧难题。根据民调显示,目前保守党支持率领先工党10个百分点,尽管保守党支持率领先,现任首相约翰逊也持有明确的脱欧立场,但摆在未来首相面前的脱欧道路仍然未卜。如果两党仍在议会席位问题上存在“差池”,那么无论谁当选首相,面临的仍可能是无休止的争论和举步维艰。
新京报讯 英国议会下院通过首相约翰逊的大选提案,决定于12月12日提前举行议会选举,这将是英国1923年以来首次在圣诞月迎来大选。在过去的3年多里,英国已经更换三任首相。此次选战中,保守党领袖约翰逊和工党领袖科尔宾的竞争进入白热化,谁将带领这个国家走出“脱欧”僵局仍是个问号。
专家表示,尽管目前保守党支持率领先,但无论谁当选,带领英国走出目前的脱欧困境依然并非易事。
保守党支持率领先10个百分点
据彭博社报道,截至12月8日,结合英国多家媒体以及民调机构的调查,保守党的民意支持率领先工党约10个百分点,约翰逊胜利在望。工党在最后冲刺阶段逐渐缩小与保守党的差距,但是翻盘较难。
英国民调机构YouGov的分析师指出,约翰逊在民意支持率方面领先已经是“板上钉钉”,但是保守党究竟能否在议会获得绝大多数议席尚且未知。“谁也无法排除意外的发生。”如果留欧派团结起来“策略性投票”,支持非保守党候选人,以抵制英国“脱欧”,那么选情将变得更加扑朔迷离。有政治分析师提醒,“脱欧”立场严重分化主要政党和选民,可能打乱传统意义上的预估。
据《泰晤士报》报道,现年70岁的科尔宾相比约翰逊更受年轻人欢迎,英国卡迪夫大学的调查发现,科尔宾善于利用社交媒体开展竞选活动,在不到一个月的时间内,他个人的脸书(Facebook)粉丝量增加45%,工党的脸书账户粉丝上涨70%。民调机构ICM的调查显示,英国24岁以下选民中67%倾向于投票给工党,仅17%有意向支持保守党。
除了主要竞争者保守党和工党之外,还有在5月欧洲议会选举中表现惊人的脱欧党、希望取消英国“脱欧”的自由民主党,以及苏格兰民族党等小党。脱欧党有能力分裂保守党的选票,自由民主党则不断吸引各个政治派别的留欧派选票。
约翰逊承诺可靠的“脱欧”
约翰逊的大选承诺始终围绕“脱欧”这个主题。此前保守党公布胜选后的百日计划,强调第一步是完成“脱欧”,据路透社报道,约翰逊于10日敦促选民为他投票,称只有这样英国才能“撕毁欧盟规则,并为我们自己制订一套新规则。”他在一份声明中说:“如果保守党能占据多数议席,我们就能在1月底前完成脱欧。”约翰逊还批评科尔宾没有一个可靠的“脱欧”计划,并暗示保守党议员都会支持他的脱欧协议。
同时约翰逊还承诺减税、增加学校资金、修改法律阻止重刑犯提早获释等。另外,保守党表示,如果胜选,将确保移民人数下降。但约翰逊解释,自己并非完全反对让外国人到英国居住和工作,之前曾计划用计点积分制来控制移民。
对于保守党的计划,在野党自由民主党称之为“童话”,质疑约翰逊欺骗公众。自由民主党声称,如果保守党胜选,将会在执政百日内一直围绕“脱欧”议题消耗资源。
据《卫报》报道,工党方面寻求组建少数政府,推动举行第二次“脱欧”公投。此外,科尔宾在竞选活动中对选民许诺,如果工党执政,“将会让你们的钱包鼓起来”。他表示,将向富人征税,用这笔资金提供更好的公共服务,并且将全国工人的最低工资提高至每小时10英镑,为65岁以上老人提供免费个人护理。他还在推特上发文,计划免费给国民带去最快的宽带连接,让网络走进每户人家。
作为现任首相竞争者,科尔宾近日还指责约翰逊政府考虑将国家医疗服务体系(NHS)出售给美国,损害英国利益。约翰逊则反击科尔宾,称他缺乏领导才能,无法控制工党内部反犹情绪。
■ 分析
约翰逊“脱欧”态度明确 胜算较大
BBC报道指出,大选的结果将与“脱欧”的走向紧密相连。如果保守党获得下议院多数席位,约翰逊继续担任首相,他将重新提交“脱欧”协议。如果这份协议在英国议会和欧盟获得通过,英国将在明年1月31日前完成“脱欧”。
如果工党赢得多数席位,科尔宾将会“撕毁”约翰逊的“脱欧”协议,并尝试与欧盟重新进行谈判。科尔宾还可能就“脱欧”协议举行二次公投,此前他已表明,如果出现二次公投,他将保持中立。
另外,如果没有一个政党获得下议院多数席位,将出现“悬浮议会”,这意味着“脱欧”可能会再度推迟,甚至会发生“无协议脱欧”的情况。
中国社科院欧洲所副所长田德文对新京报记者表示,“脱欧”是大选的重要议题之一,约翰逊和科尔宾无论谁当选,都必须面对目前的英国所处的困境。科尔宾在这个问题上表态过于模糊,以至于大多数人不知其所云,这也体现出他个人执政能力方面的一个弱项。相较之下,约翰逊对待“脱欧”的态度就很明确。多项民调显示,保守党的支持率领先,不出意外约翰逊会在大选胜出。但是,即使保守党赢得了议会多数席位,也不意味着“脱欧”进程就可以顺利推进了,因为这还取决于议会席位的构成,以及工党议员的态度。
■ 背景
选举结果预计将于13日公布
2年半之前,英国时任首相特雷莎·梅“押宝”提前大选,以便在“脱欧”谈判中拥有更广泛的民意基础。结果,这位“铁娘子”领导的保守党失去了在议会多数席位,导致她主导的“脱欧”协议在议会受阻,政治生涯悲情谢幕。
今年7月,约翰逊从特雷莎·梅手里接过“脱欧”难题,入主唐宁街10号。他一再强调英国必须在今年10月31日前完成“脱欧”,曾说“宁愿死在阴沟里也不愿意申请延期”,然而最终未能实现承诺。在欧盟批准英国“脱欧”再次延期后,约翰逊提出的提前大选议案在下议院获得通过。
按照英国《议会固定会期法2011》的规定,大选每五年举行一次。上次大选是在2017年,因此下次原本应该在2022年。
约翰逊认为,提前大选是打破“脱欧”僵局的唯一办法,他领导的保守党目前在议会不占多数席位,保守党在议会赢得多数席位才是落实所有决策的前提。
英国大选的运行模式比较守旧,投票程序和规则多年来都没有什么重大变化。据BBC介绍,英国登记选民总数约4600万,选民参与大选投票的基本步骤就是持选举卡到投票站,登记、验明身份并领取选票,用笔在候选人名字旁边划叉代表选择此人,然后将选票放进票箱即可。当然,也可以选择邮寄选票,但是需提前寄送。
投票站从当地时间12日上午7点至晚上10点开放。投票结束后,票箱将飞速运往点票大厅,大选工作人员将采用人工计票的方式连夜清点票数。选举结果预计在13日公布,获胜的政党领袖当天将前往白金汉宫请示女王批准组阁。
根据英国的选举规则,一个政党要至少赢得下议院650席位中的326个,才能在大选中以绝对多数优势获得执政权,该党领袖出任首相。如果没有任何一个政党赢得多数议席,将会再次出现“悬浮议会”的情况。如果保守党无法获得多数席位,届时可能由科尔宾领导临时政府。