在三季度宏观经济“成绩单”公布的前4天,在西安,李克强召开了部分省政府主要负责人经济形势座谈会。
总理与地方政府一把手面对面把脉经济并非首次。这样的经济座谈会,也是我们了解未来中国经济政策走向的窗口之一。
把脉经济
国务院总理召开座谈会听取有关经济的建议是个惯例。
十九大以来,李克强已经多次就相关经济形势召开座谈会。需要说明的是,除省政府负责人外,企业负责人、行业协会负责人、专家学者等也会成为经济形势座谈会的主角。
据政知君不完全统计,十九大以来,李克强至少已经召开了10场座谈会。
时间 |
座谈会 |
内容 |
2017年11月7日 |
经济形势专家和企业家座谈会 |
经济运行、调整结构、促进“双创”、防控国际经济风险、打造产业集群、以创新创优拓展市场、发展分享经济等 |
2018年9月28日 |
在浙江考察并主持召开企业座谈会 |
听取企业家关于实体经济发展的意见建议 |
2018年11年8日 |
经济形势专家和企业家座谈会 |
宏观经济运行和政策、民营企业发展、技术创新、就业市场形势等 |
2018年11月30日 |
部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会 |
就当前经济形势和明年发展听取意见建议 |
2019年3月21日 |
到财政部、税务总局考察,召开座谈会 |
实施更大规模减税 |
2019年5月10日 |
专题座谈会 |
就减税降费政策实施情况听取企业负责人意见建议 |
2019年7月15日 |
经济形势专家和企业家座谈会 |
就做好下一步经济工作听取意见建议 |
2019年7月29日 |
党外人士座谈会 |
就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。 |
2019年8月19日 |
部分省份稳就业工作座谈会 |
研究部署进一步稳就业政策措施 |
2019年10月14日 |
部分省政府主要负责人经济形势座谈会 |
当前经济形势和做好下一步经济工作听取意见建议 |
和各地省级党政一把手直接面对面的至少有三次。
去年11月,在江苏南京召开的座谈会上,发言者是江苏党政一把手,以及黑龙江、河南、湖北、广东、广西和四川的政府一把手。
今年8月,在哈尔滨召开的部分省份稳就业工作座谈会,发言的是黑龙江党政一把手,以及河北、山东、湖南和陕西四省的省长。
这次在西安召开的座谈会上,地方层面发言的包括陕西党政一把手,以及江苏、河南、湖北、广东的政府一把手发言。
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据《陕西日报》披露,在国务院层面,除了国务委员、国务院秘书长肖捷,总理办公室主任石刚,国务院研究室主任黄守宏、副主任陈祖新外,还带了8位国务院组成部门的高层,其中7人是一把手:
全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰 工业和信息化部部长苗圩 财政部部长刘昆 人力资源和社会保障部部长张纪南 住房和城乡建设部部长王蒙徽 交通运输部部长李小鹏 商务部部长钟山 农业农村部副部长余欣荣
另外,还有两位国务院直属机构一把手:国家市场监督管理总局局长肖亚庆,和国家统计局局长宁吉喆。
一位国务院直属事业单位一把手,即中国银行保险监督管理委员会主席郭树清。
对经济形势的最新判断
政知君注意到,在这次的座谈会上,高层首先对目前的国内外形势与我国目前的经济形势作了以下判断:
今年以来,国际环境更加复杂严峻,世界经济增长放缓,国内经济也面临多重挑战和困难。 各地区各部门着力做好“六稳”工作,经济运行总体平稳,结构调整稳步推进,民生福祉不断改善。 当前经济下行压力持续加大,实体经济困难突出,国内需求疲弱,一些食品因供求关系变化价格上升,一些地方发展动力不足。
与去年相比,今年高层的判断中多了“更加复杂严峻”的提法。
去年年底的那场座谈会上,李克强的说法是,当前国内外形势错综复杂,经济下行压力加大,地区走势分化,对困难和矛盾要有充分估计。
在这次的会议上,李克强再次提到,办好自己的事情。政知君注意到,“保持经济运行在合理空间”也放在了更加突出位置。
“集中精力办好自己的事,抓好发展这个第一要务,把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置。”
“从拓宽国内市场需求挖潜力,以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求,增强经济发展韧性,顶住经济下行压力,促进就业稳定增长,保持物价基本稳定,扎实做好民生保障工作,确保完成全年主要目标任务,为明年经济平稳增长奠定基础。”
补一个背景。
今年3月两会时,李克强在作政府工作报告时,明确了今年发展主要预期目标:国内生产总值增长6%至6.5%。根据国家统计局公布的数据,今年一季度GDP同比增6.4%,二季度增长6.2%。
关注转岗分流职工就业
政知君注意到,在西安考察时,李克强去的地方是已有20多年历史的西安市最早的安居小区——明德门北区小区。
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他提到,老旧小区改造十分必要。
需要说明的是,今年国常会多次对老旧小区改造作出部署,《上海证券报》称,“在基建补短板方面,老旧小区改造有望成为未来政策一大重力点。”
在昨天的座谈会上,李克强提到,“发挥地方政府专项债券作用,带动民间投资,加快补短板、调结构、惠民生重大项目建设,扩大有效投资。”
此外还提到:
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落实好已出台的减税降费、降低融资成本等各项政策,灵活运用宏观政策逆周期调节工具,做好政策协调联动,加强预调微调。
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支持促进中西部承接产业转移。
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围绕群众需要和扩内需,适应市场新形势,突出重点,培育拓展新的商品和服务消费增长点,活跃城乡线上线下市场。
今年的就业问题高层也多次关注。
在这次的座谈会上,李克强说:
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细化落实就业优先政策,统筹做好高校毕业生、退役军人、转岗分流职工、城镇就业困难人员等群体就业工作。
在今年的政府工作报告中,曾专门提到就业——“扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶”。
与报告相比,这次的座谈会上,专门点出了“转岗分流职工”就业问题。http://www.yixiin.com/spread/
资料 | 新华社 人民网? 澎湃新闻 上海证券报等