从刚开始时，逢年过节偶尔拼车回家，到如今日常生活里的上下班，“拼车”，对于很多人来说已不再陌生。家住北京通州的小陶已经持续了两年的拼车生活，从乘客“拼”成了车主，他说，相比于打车，“拼车”最大的优势在于便宜。
乘客：一个人就是十块钱，打车要五十块。
而对于为什么不选择公交车出行，拼车客们说：
拼车客：坐不上嘛，人太多了，车少。
拼车客：公交车挤，这个也一样是十块钱。
拼车客：公交车挤呗，这个也一样是十块钱省事，有时候排队排特别长。
比出租车价格低廉，比公交车灵活机动，拼车成为了一些人的首选出行方式。但以往，拼车行为缺乏监管，从拼车价格到事故追责，都是一本糊涂账。此次《意见》的出台，能厘清多少疑惑呢？
问题一：如何定价？
拼车火爆，许多“黑车”混迹其中，半路狮子大开口时有发生。即使真的是拼车族，也并不清楚一段路程究竟该收多少钱，多半靠车主和乘客间讨价还价，易生争端。作为起草人之一，顺风车公益活动的发起人王永表示，北京的《小客车合乘指导意见》将就拼车费用给出定价指导：
王永：会对拼车的费用进行界定，我们只规定了两个可以分摊的：一个是油费，一个是高速通行费，其它的是不能分摊的。王永还表示，未来大家手机里甚至可以下载安装计算拼车费用的软件，输入目的地和合乘人数，软件将计算出每人应该分摊的费用。
问题二：谁是黑车？
拼车两年，小陶自认可以一眼识别谁是黑车。
小陶：很好分辨，基本上黑车会把车停在那喊人，但拼车一般是到了指定地点，一摇车窗对方就知道了。
能练就火眼金睛固然好，但若是看走了眼，恐怕没有后悔药。到底谁在“拼车”，谁在“拉活儿”，王永表示，《意见》里为拼车客们支了招，小伙伴儿们看价格，警察叔叔看协议：
王永：如果是黑车价格肯定与出租车价格差不多，或者更高，而拼车肯定就低很多了，一般最多也到不了出租车的一半。第二，按照意见的规定，大家拼车会签协议，手里会有文本，或是通过手机软件把这些记录下来。
合乘协议意在保护乘客不假。但在资深“拼车客”小陶看来，施行的可行性不大，毕竟大家拼车都是图个方便，如果强加繁琐的程序，恐怕就没那么热心人士了。
小陶：一般都是口头约定，按照合约的话太麻烦了，执行肯定不行。
对此，王永给出的建议是，掏出你的智能手机：
王永：可以通过APP或者通过网站或者通过手机短信来完成签约的过程，如果是临时找到人，那么可以现场来通过APP来完成协议的签订。
界定的另一个难题是临时起意拼车怎么算。王永说，《意见》中明确，一般是同一小区或毗邻小区业主相互约好合乘，提倡签订合乘协议。《意见》同时规定，禁止临时随意合乘，摊算相关费用。合乘双方需要有事前约定并签订合乘协议。目前，顺风车网站有长途合乘的格式协议，近期还将根据《意见》内容修改并新上线通勤的合乘协议。
但不少人认为，拼车多是在不特定的时间、地点，这与规定相悖。在北京的数个拼车QQ群内，记者发现，不少信息都是车主出发前发布，拼车人立刻留言跟进，效率很高，但显然，这不符合意见的规定。对此，消费者协会律师团律师邱宝昌表示，“临时起意”四个字写起来容易，做起来难。
邱宝昌：实际操作中什么是临时起意？几个小时还是招手就是临时起意？这个在具体的操作过程中很难界定，不同的执法者可能也会有不同的尺度。
问题三：出了事故怎么办？
王永表示，对于事故后的责任认定，《规定》中并没有给出细化指导。而对于这个问题，从乘客升级为车主的小陶说，自己并不担心：
小陶：我的车首先是每年都会上全险，私家车都会上，如果出了问题，那么就是保险公的事儿。
不过，每起事故的具体情况不同，在一些案例中，好心的司机往往会成为搭车人或搭车人家属索赔的对象。中国政法大学教授洪道德提醒，关于拼车，法律难题的确存在：
洪道德：根据目前规定来看，不论开车人有没有责任，乘车人都有权向开车人要求赔偿他的损失，同时，乘车人还可以向有责任的对方提出要求，向双方提出要求，这都是可以的。
