尹容本报记者王金龙王登海西安报道
2019年伊始，绿城西安全运村项目因取消了前期作为宣传噱头的“商业水街”遭业主多次维权。
“售楼部卖完一期和部分二期房源后，在事先未以任何形式告知业主的情况下，http://www.yixiin.com/photo/连夜更换沙盘。”业主代表刘涛（化名）向记者表示，绿城集团之前通过各种渠道宣传并承诺将灞河水引入园形成活体水系，但现在食言了。
对于西安全运村项目水街取消一事，本报记者分别致电西安市工商局港务分局（以下简称“工商分局”）和西安市规划局港务分局（以下简称“规划分局”）核实。工商分局公平交易科一位姓高的工作人员告诉记者，接到业主投诉后，2018年12月26日已对绿城全运村项目涉虚假宣传正式立案，将在3个月内下发处罚决定书，特殊情况的话会延长。
规划分局一位姓马的工作人员则告诉记者，项目所有规划都以政府公示的为准，规划局没有给过绿城关于水街的批文，也没下发过水街相关材料，一期规划图上没有水街的规划，这点他们给业主也说得很清楚。
但绿城方面并不认同上述说法。绿城集团品牌中心副总经理刘仲辉回应《中国经营报》记者时表示，知道灞河沿岸水街的事，这个和政府规划有关，已经在解决了，具体情况还是项目公司最了解，并表示她会联系西安绿城相关负责人回复。不过，截至发稿，绿城方面就水街规划及变更相关问题并未作出任何正式回复。
沙盘变更隐情
西安全运村项目开发主体为西安国际陆港文远置业有限公司（以下简称“文远置业”），由绿城房地产集团有限公司全资孙公司西安绿城港诚房地产开发有限公司（以下简称“西安绿城”）与西安国际陆港投资发展集团有限公司（以下简称“陆港集团”）子公司西安国际陆港文化体育产业有限公司（以下简称“陆港文化”）在2017年5月份联合成立。西安绿城持股51%，陆港文化持股49%。目前在售的是一期和二期部分房源，已出售逾1600套。
购房者向记者提供的手机拍摄视频显示，2018年12月15日19点20分左右，绿城全运村项目沙盘中水街部分被修改成绿地。
“在修改沙盘前绿城没有通过任何途径告知我们业主，碰巧一位业主在现场看到后录了售楼部更改时的视频发到业主微信群里，当时我们都很震惊。”一位购房者张莉莉（化名）告诉记者，正是由于沙盘被无端修改，业主们感到蹊跷，随后找到绿城方面询问。
最终业主们得到这样的答复“水街是政府规划的，现在规划变了，和绿城无关。”但是刘涛等业主们质疑绿城在前期未曾获得规划，涉嫌虚假宣传。
“既然是政府规划的，那应该有前期的批文。”刘涛告诉记者，在售楼部，业主们向绿城提出了出示水街相关批文的请求，而项目营销部一名叫冷帅的负责人称，批文有，但是项目即将再次开盘比较忙，暂时无法提供。此后，绿城方面一直不愿向购房者提供水街的相关批文。
“藉此，业主曾多次到绿城售楼部及国际港务区管委会门口维权，要求恢复商业水街、退房或赔偿损失。”刘涛补充道。
“缩水的配套不光是商业水街，还有学校和承诺的新风系统。”购房者向记者出示的绿城前期宣传册子上项目示意图标注的有西北工业大学附属陆港学校。本报记者2019年1月13日以购房者身份到绿城全运村项目售楼部咨询购房时，置业顾问说学校是公立的全运村实验小学。
事实上，早在2018年9月7日，西安市房管局、西安市教育局、西安市工商行政管理局联合发布《关于禁止将房屋销售与学区、学校相关联的通知》，禁止各房地产开发企业在广告宣传中，承诺为购房人办理入学就学等事项。
另外，记者注意到，在2018年12月26日西安绿城全运村项目二期绿城·甘棠苑在推出330套精装房33人预登记，开盘0核验通过流摇。那么，为何短短数月就从一期的灞网红盘到销售“遇冷”？
对此，当地房地产业内人士分析认为，和全运村同时期开盘的也有几个因为预登记人数少于房源数开盘不需要摇号的，但是33人预登记，最后0人核验通过，要么是33个人撤销了预登记，要么是没有一个通过资格审核的，这种情况或是在一定程度上受到“水街事件”的影响。
涉虚假宣传
西安全运村项目首次宣传“商业水街”是在2018年5月7日绿城集团以”美好恰逢其时”为主题的西安品牌发布会上。彼时，参加发布会的有国际港务区官员及绿城中国执行董事、绿城中国助理总裁李骏等。绿城西安全运村总设计师荣耀亦现场介绍了西安全运村商业水街（亲水生活）的设计理念。
但即便如此，商业水街的设想最终止于宣传沙盘。“引水不是那么容易的事，得测灞河水量够不够，水的流速看能不能引到这块来，商业水街现在还处于理论研究阶段，没有对外公开过，规划局也没有透露过任何要修水街这个事情给绿城，即便要修也得先有论证和规划批复。”在业主们提供的录音中，佐证了上述规划局人士的回应，“规划局没有给过绿城关于水街的批文，也没下发过水街相关材料，一期规划图上没有水街的规划。”
事实上，工商分局在2019年1月7日曾书面回复业主，已于2018年12月26日对文远置业在经营活动中涉嫌虚假宣传行为依法立案调查。随后，该局又电话告知业主，“这个事情情况比较复杂，很有可能会延期，对于业主要求退房和补偿的诉求，他们也不能保证，建议业主通过法律途径解决。” http://www.yixiin.com/news/tp/201901/yxw3750022.html
“我们大部分都是在2018年9至10月间购买的，绿城无论是在5月的发布会上还是后期售楼部的介绍，全部都说的是绿城的规划团队、绿城的设计团队、绿城的建设，从来都没有说政府的事情。”业主张莉莉表示，正是鉴于绿城的品牌，在周边华润、绿地等房企9000元/平方米的时候，即便是绿城11000/平方米，业主们也愿意买绿城的，因为业主们看重的就是绿城的水街。
“既然，绿城规划的水街没有了，那么就应该赔偿或者退房，这样才不失品牌房企的名誉。”有业主表示，在必要的时候，会以虚假宣传将绿城诉诸于法律。http://www.yixiin.com/news/
