一家千亿国企——西安高新控股公司9月的一次人事调整在最近引起广泛关注和讨论：该公司法人代表、董事长兼总经理由一名“80后”担任，而两位新任董事皆为“90后”，一名出生于1993年，另一名出生于1995年——后者大学毕业仅一年。
11月4日下午，西安高新区财政局发布最新声明，称“已决定对该三人停职并启动相关法律程序”，并已对三人担任高新控股董事长、董事的情况及财政局人员是否存在违纪违规问题展开调查。
事件回顾
西安高新控股在今年9月发布人事变更公告称：根据公司内部管理需要，按照股东西安高新区管委会安排，公司于2018年9月4日召开股东会，会议决定对现有董事长、法定代表人、总经理及部分董事做出变更，具体如下：
西安高新控股的三位新董事引发关注，问题当然不是性别，而是年龄。
新任董事长兼总经理李甜出生于1984年8月，是一位“80后”，两位新任董事赵雪莹和朱?更是“90后”，一位出生于1993年，一位出生于1995年。
时至今日，“80后”和“90后”担任公司高管似乎也不稀奇，但问题是三个人的简历很难用“年轻有为”去定义。两位“90后”中，赵雪莹毕业才两年，朱?毕业才一年，在没有显赫履历的情况下“一步登天”，令人难以信服。
根据中共西安市国资委印发的《西安市国有企业领导人员管理暂行办法》，其中明确要求，担任正职领导人员应具有三年以上工作经历，且为中层及以上管理岗。
显然，按照西安高新控股披露的这些董事会成员履历来看，均不符合管理办法的要求。
西安高新控股是一家什么样的企业？资产逾千亿元，100%的国企！
西安高新区财政局披露的信息显示：西安高新控股公司成立于2003年10月，注册资本11.3亿元，其中西安高新技术产业开发区管委会占70%，西安高新技术产业开发区科技投服中心占30%，由高新区财政局负责管理。截至2018年6月底，高新控股公司总资产1270亿元，净资产403亿元。
三个资历平平的姑娘，一个“80后”两个“90后”，掌舵一家千亿资产的大型国企，这种强烈的对比引发了沸腾的舆论。
11月3日晚间，西安高新区财政局通过西安高新的官方微博进行了回应。
其中关键的一点是，“事业单位员工不得在企业兼职”。
根据《公务员法》第五十三条规定，公务员不得“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”；《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条规定，事业单位工作人员不得“违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬”。
以此次卸任西安高新控股法定代表人、董事长兼总经理的阎玲为例，中国证券报记者虽然没有查到阎玲目前的任职情况，但西安高新区官网2016年底的一条新闻显示，阎玲时任西安高新区财政局局长。
有微博大V表示遇到过这种情况，真实情况是国有企业或者事业单位领导不允许兼职在下属企业担任董事高管，所以只能找科员担任，让新毕业的大学生或者级别不高的人挂名。
另外值得注意的是，西安高新区财政局在回应中关于“临时调整”的说法。
一位在某国企负责人事工作的人士告诉中国证券报记者，“如果不存在违规违纪的问题的话，我觉得最大的可能是西安高新控股想要规避这条规定，但一时半会儿还找不到合适的人选，所以先找几个科员挂名过渡一下，否则一开始就安排相关领导上任，等找到合适人选再想调整就很麻烦了。”
当然，规定也有例外情况。2016年11月开始实行的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。
一直负责西安高新控股债券评级工作的中诚信国际，也注意到了西安高新控股的此次人事变动情况，但并没有进行特别点评，仅表示“中诚信国际将持续关注西安高新控股有限公司人事变动及公司治理情况，并及时评估上述事项对公司未来经营和整体信用状况的影响。”
