9月13日,新华社消息显示,为贯彻党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策,应对人口发展新情况,充分利用人力资源,根据宪法规定,第十四届全国人大常委会第十一次会议决议同步推进男女职工法定退休年龄的延迟。计划在15年内,将男性职工退休年龄从60岁逐步调整至63岁,女性职工则从50岁和55岁分别调整到55岁和58岁。
面对人口老龄化的挑战,部分人士担忧延迟退休或致就业机会缩减,给年轻人求职带来压力。然而,专家普遍认为,这种担忧过甚,因为经济发展的状况才是决定就业的关键。
星图金融研究院的付一夫研究员向界面新闻指出,尽管延长年长者工作年限有利于利用“工程师红利”,但也可能引发“晚退霸岗”现象,影响年轻人的职业晋升和整体就业市场的活力。
学者们大都承认延迟退休会对青年就业造成一定影响,但强调不必过分忧虑。方正证券首席经济学家芦哲在研报中分析称,尽管某些行业如建筑业、公共管理和教育等领域,青年就业可能会受到老年就业人群增长的轻微冲击,但从长期看,经济发展因劳动力增加而提速,将促进更多岗位的产生。
“泽平宏观”的研究报告也援引日本案例说明,尽管老龄化促使政府多次推迟退休年龄,老年人就业率上升并未显著抑制年轻人就业,反而老年劳动力以非全日制、合同工等形式参与工作,对正规职位的影响有限。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文明确表示,延迟退休与失业率并无直接关联。他指出,考虑到公共部门岗位的稀缺性和私营部门就业主要依赖于经济发展,延迟退休对整体就业形势的影响微乎其微。经济发展才是创造就业的根本动力,历史上不同国家的退休年龄与失业率水平也未显示出直接相关性。
郑秉文强调,新兴业态的快速发展超出了过去的预测,这些行业已吸纳了数亿劳动力,证明了经济发展模式的变革对就业具有深远影响。