天津近期动作频频,旨在通过一系列政策措施吸引并留住人才,促进城市发展。市发改委公布的征求意见稿涵盖了财政补贴、创业扶持、购房与落户优惠政策等多个维度,共计33项具体措施。其中,购房政策尤为引人注目,拟对北京、河北居民定向放宽限购条件,并调低首付比例。落户政策亦有望调整,考虑提高社保缴纳年限和居住时长的积分占比。尽管征求意见阶段已结束,正式政策有待公布,但这一系列动作反映出天津面对人口减少和经济放缓双重压力下的紧迫感。
回顾过往,天津曾是中国北方的经济重镇,与广州并驾齐驱,但在近年来的经济排名中逐渐下滑。最新数据显示,天津上半年的经济增长未达全国平均水平,GDP被宁波超越,排名跌至全国第12位。这一变化不仅体现在与宁波的较量中,与“北方第三城”青岛的差距也在缩小,使得天津面临更为严峻的竞争态势。
天津的经济挑战,部分源于产业结构调整滞后。传统上依赖工业,特别是石化产业的天津,在第二产业比重持续下降的同时,未能及时培育出足够强大的新兴产业以支撑经济的持续增长。面对这一现状,天津已着手布局,提出到2025年成为全国先进制造研发基地的目标,并在过去一年内接连发布多项人才引进政策,提供包括资金奖励、创业支持在内的多项优惠,旨在吸引创新人才,加速产业升级。
人口方面,天津同样面临挑战,常住人口自2016年起呈下降趋势。为扭转局势,天津利用其教育资源优势,特别是高考红利,作为吸引人才的重要手段,尝试通过放宽落户政策吸引更多家庭落户天津。