楼继伟:谋划新一轮财税体制改革的若干难点问题
近日,第九届国际保险节暨IMA保险名家2024年年度大会在上海拉开帷幕。会上,第十三届全国政协常委、外事委员会主任,原财政部部长楼继伟发表了关于《谋划新一轮财税体制改革的若干难点问题》的主旨演讲。演讲内容经IMA官方账号发布时有所删减。楼继伟:谋划新一轮财税体制改革的若干难点问题。
楼继伟首先指出,中央经济工作会议与政府工作报告均强调了规划未来的财税体制改革的重要性。自改革开放以来,中国经历了两次重大的财税体系变革,其中1994年的改革奠定了现有财税体制的基础。2013年十八届三中全会则进一步推动了预算管理制度的规范化,并将财税体制提升至国家治理的核心层面,强调其在资源配置、市场统一、社会公平及国家长治久安中的关键作用。
面对新的挑战,包括房地产市场的调整、宏观税负下降以及地方财政压力增大等,楼继伟认为新一轮财税改革需直面这些现实问题,以期为缓解当前财政困境并实现2035年的发展目标提供制度支撑。
演讲中,楼继伟详细探讨了几个核心议题:提高财政收入占GDP比重的必要性,如何有效增加财政收入,地方税种的合理设定,中央与地方财政关系的平衡,以及当前经济形势下的财政政策调整策略。