今年恐将陷入经济萎缩的欧盟最大经济体德国准备修改《国籍法》,放松外国人入籍要求并承认双重国籍,以吸引更多技术人才前往德国。
德国政府内阁8月底通过了《国籍法》修订案,接下来修订案还需经过联邦议院(下议院)投票。由于执政联盟三党在联邦议院占多数席位,修订案通过没有悬念,预计新《国籍法》将于今年底到明年初落地。
德国对入籍有着严格规定。目前除欧盟、瑞士公民以及阿富汗、摩洛哥等不允许放弃国籍国家的公民外,德国不承认其他国家公民的双重国籍。
德国联邦内政部数据显示,在8440万人口中有约14%没有德国护照,其中500万人在德国生活了至少10年。德国的总体归化率低于欧盟平均水平。
内政部长费瑟(Nancy Faeser)表示,目前全球正在争夺人才,只有让各国人才看到他们未来能够完全融入德国社会,才能吸引最好的技术人才进入德国。
德国现行《国籍法》第10节规定,外国人要想入籍德国必须在德国合法居留满八年,申请入籍时持有永久居留权或法律规定的其他居留许可。
申请人必须遵守德国的自由民主宪法系统、能自食其力并保障受扶养者的生活、放弃或者丢失了原国籍、没有犯罪记录、能充分掌握德语、了解德国的法律系统和社会生活情况。申请人还需参加入籍考试并通过B1水平的德语测试。
在修订案中,外国人申请入籍前合法居留德国的时间要求从八年下调为五年,有特殊贡献、“为融入德国生活做出特别努力”的申请人还能进一步减至三年。要想时间要求减至三年,申请人需要证明有优秀的学术或职业表现,或者在兑现公民承诺上表现突出,申请人的德语也需要达到C1水平。