上海正面临着新冠疫情以来最严峻的一次挑战。
最近三天,上海市每日新增感染人数均超过2000人,27日的感染者数量更是达到了3500人。
上海“切一刀”
3月27日晚,一纸通知将这座城市推向了风口浪尖。
通知要求,3月28日5时起,以黄浦江为界分区分批实施核酸筛查。
第一批,浦东、浦南及毗邻区域先行实施封控,开展核酸筛查,4月1日5时解封。同时,浦西地区重点区域继续实施封控管理。
第二批,4月1日3时起,按照压茬推进的原则,对浦西地区实施封控,开展核酸筛查,4月5日3时解封。
简单来说就是以黄浦江为界给上海切了一刀,将上海分为两个部分,轮流封控这两个区域并进行核酸筛查。
究竟怎么个先后法?通知使用了一个以往疫情防控中非常少见的词语——压茬推进。
何为压茬?在农业上,指的是一茬接着一茬种,中间不休耕,不耽误农时,不让地闲。正是这样的做法,让中国部分地区的粮食生产能够实现一年两茬甚至三茬。
据通知要求,封控区域内,住宅小区实施封闭式管理,所有人员足不出户,人员和车辆只进不出;暂停公交、地铁、轮渡、出租汽车、网约车运行;所有企业实施封闭生产或居家办公。
上海此举,本质上就是分阶段分区域按下了暂停键。作为拥有2400多万人口的特大城市,哪怕只封一半,影响人群也达到千万级别。
上海本地的一位公共卫生专家告诉八点健闻,上海此次的封控措施比之前要彻底许多,因为公共交通已经全部暂停,居民也被要求足不出户,甚至连家门也不能出,这些措施将有助于彻底阻断病毒传播。
他比喻说,此举就像是把上海这个特大城市一分为二,然后让这两个城市之间既没有交通往来、又没有人员交流,这样才可以实现真正的封控,切断传播途径,起到效果。
在前一日(3月26日)的上海市疫情防控新闻发布会上,上海市新冠肺炎医疗救治专家组成员,复旦大学上海医学院副院长吴凡表示,“上海绝不能封城!”
吴凡指出,“上海在全国经济社会发展当中承载重要功能,甚至于对全球经济都有影响”。上海采用重点区域+非重点区域、核酸检测+抗原自检的方式恢复日常生活,这也是目前探索出来的以最小的成本、最快的速度恢复日常生活的有效措施。
上述公卫专家表示,上海做出这个决定,可能花了挺长的时间,相信也是经过慎重考虑的。但是假如这个决定做得更早一点的话,取得的效果应该会更好,“因为实际上现在大家都不止封两天了,很多小区实际上已经封了好几个两天了。”
对城市进行大面积封控,即便时间只有4天,封控区内居民出现紧急就医需求也是必然事情。在封控背景下,如何满足居民的就医、食物、物资等需求,这对于上海的城市治理能力或许是个不小的挑战。
此前,东方医院一名护士就诊延误死于哮喘之后,上海市宣布:“对急诊、发热门诊、透析室、手术室、重症监护室、孕妇分娩室等,做到’非必要不封控’”。
通知要求,因工作需要的医务人员等凭工作证或单位证明可以正常出行;保障市民群众特别是孕产妇、血透、放化疗等特殊患者的应急就医需求。
位于浦西的中山医院已召回家住浦东的医院人员;位于浦东的同济大学附属东方医院也下发通知,要求所有医务人员在24:00之前全部返回医院待命,并备好4天所需的生活用品。
八点健闻注意到,上海疫情以来,东方医院一直都是浦东地区抗击疫情的主力军。
上海的探索还能继续吗?
在这场疫情的最初,这座城市曾一直试图利用网格化的方法,把不同区域划分为“足不出户”的封控区、“人不出区”的管控区和“严格控制人员聚集”的防范区,来进行管控。网络空间中,当地人的调侃中,这种分法被戏称作:解放区(出入自由)、国统区(封48小时待解放)和沦陷区(至少封闭14天)。
有某封控区的居民向八点健闻提到了自己小区里的某个楼栋:“1-6楼中招了几个阳性,7-11楼不敢下楼,用绳子吊外卖上楼。”
然而,26日这天,从封控区到防范区的划分被统一到了“重点区域”和“非重点区域”两大概念下,当日的新闻发布会上,邬惊雷介绍:将按照“核酸检测和抗原检测相结合”的方式进行“全覆盖”“组合式筛查”,其中,对重点区域,进行严格封控管理和核酸检测,而对非重点区域,则下发抗原试剂盒入户,要求居民自测。
那是上海进行抗原筛查的第一天,这天,全市抗原检测超过1400万人。
城内感染连日高位之外,上海疫情的溢出也在多城出现。3月27日当天,湖北通报了1例乘坐上海至汉口的高铁返乡的阳性感染者,据报道,该感染者系持24小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码于3月26日到达的汉口站。
然而,这座城市的医疗资源,终于也开始撑不住了。27日下午,网上开始流传一份徐州市准备“派出专业人员支援上海市疫情防控工作的预通知”,再晚些时候,“支援上海”一词上了微博的热搜,这座曾经被认为是“李嘉诚不用水滴筹”的城市,终于也开始捉襟见肘了。
27日晚上8点23分,这个一向讲究精准防控的城市,选择了以黄浦江为界的分区封控,这座城市终于还是做出了它艰难的决定。
长期以来,中国的抗疫一直以雷霆手段的迅速清零为目标,而作为曾经的抗疫优等生,本轮的上海抗疫曾被寄予厚望,希望它能够找到一条既不影响正常经济活动,又不发生大规模疫情的中国抗疫的新路径。
一位疾控专家评价道:上海曾被认为要探索新的路线,目前看来,走到这里已经不容易。
另一位传染病专家则向八点健闻分析:上海开始想走的路子大概是“慢慢切慢慢筛,慢慢流行,不是雷霆之势而是延缓,后来顶不住疫情压力,决定扩大封筛”,该研究者认为,上海这波疫情要持续到“4月底或5月”。