原标题:政协委员花亚伟:满足大龄女性生育意愿 允许30岁以上单身女性生一胎
据中国新闻周刊微博3月5日消息,全国政协委员,农工党中央委员,农工党河南省委专职副主委、河南省监督委员会主任,河南省党外知识分子联谊会副会长花亚伟,在今年的全国两会上拟提出关于完善支持生育政策的提案。
花亚伟在提案中呼吁,全社会以更加包容的态度对待未婚生育,满足大龄单身女性的生育意愿,对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。
他建议,允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎,且享受合法生育的产假、生育保险等权利。
以下为提案全文:
据统计,2020年全国新生儿出生率较上年下降14.9%,2021年全国人口仅新增48万左右。
专家预测,我国将很快迎来人口负增长。
除生育意愿不高等社会因素外,“不让生”“生不出”同样是影响生育水平的重要原因。
一是流产胎儿数量众多。
《中国卫生健康统计年鉴》显示2019年中国人工流产人数达976.2万例,加上私立医院和地下诊所,这个数据可能与每年新生人口数量相当。
二是由于人口结构性失衡等因素,大量适龄青年无法走进婚姻殿堂,成为“剩女剩男”。
据民政部门统计,1.7亿90后仅约1000万对结婚,已婚者中离婚率近35%,众多大龄“剩女”生育意愿强烈却连适婚对象也找不到,有可能错过生育年龄。
三是不孕不育率居高不下。
报告显示,中国的不孕率从1997年的3.5%提高至2019年的16.4%,预计2023年将增至18.2%。
即平均每7到8对夫妻中就有一对遭遇生育困境,且呈年轻化的趋势。
一、存在问题
(一)未婚生育得不到社会包容和政策保障。
按照当前法律法规,未婚生育哪怕是头胎也是违法的,要面临征收社会抚养费等行政处罚制裁,更无法享受产假、生育保险等相关待遇。