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   日期:2021-12-07 02:00:16     来源:互联网    作者:微发信息网    浏览:29    评论:0    
核心提示:▲长沙。图/unsplash 越来越多的地方在推进强省会。 近日闭幕的湖南省第十二次党代会明确提出,支持长沙“实施强省会战略”,这是又一个明确提出“强省会战略”的省会城市

▲长沙。图/unsplash

越来越多的地方在推进强省会。

近日闭幕的湖南省第十二次党代会明确提出,支持长沙“实施强省会战略”,这是又一个明确提出“强省会战略”的省会城市。其实,早在提出这一战略之前,长沙在湖南省的首位度已经不低,2020年已达29.1%。

在长沙之前,西安、成都、武汉、济南已经成为强省会战略的先行者,并取得了重大成果。这几年,首位度低于30%的省会(首府)城市几乎均提出了“强省会(首府)战略”。

这背后,是新一轮的省会城市竞争。

强省会是趋势也是阶段性过程

在新型城镇化过程中,随着城市群、都市圈的发展,强省会战略会是未来一段时期内的省会城市发展趋势。至少在“十四五”周期内,强省会战略大概率会成为各省份在高质量发展过程中的必经阶段。

强省会有明确的“导向”。2018年,在十九届中央第一轮巡视中,多个城市被点名“引领带动作用不够”或是“省会作用不够”。这些城市就包括济南、沈阳等,南京、哈尔滨更是被要求整改。

于是,在2019年的年度任务里,提升首位度成为这几个城市的重点工作。

济南通过调整行政区划的方式,实现了第一波“强省会”的步骤,即在面积、人口、GDP等数据上实现了跃升。

与济南不同,南京的提升难度明显更大。在号称有“散装江苏”之称的省内,南京的存在感不算太强,苏锡常经济高度发达;再加上地处长三角,龙头城市上海是不可逾越的存在,南京要想突破提升,只能另辟蹊径。“徽京”称谓的流行,就象征着南京发展的一种途径。

南京都市圈规划中,有一半的城市处于安徽省内。这意味着,南京要成为强省会的关键,不在于与苏锡常抢夺江苏的蛋糕,而在于如何更快更好地将安徽省的马鞍山、芜湖、宣城、滁州等城市纳入自己的市场化“版图”,协同发展。

 
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