疫情冲击下,全球贫困率在2020年出现多年来的首次上升。中国在2020年如期消除了绝对贫困,这是人类与贫困斗争史上一个重要的里程碑。在这一过程中,中国积累了哪些宝贵的经验?有哪些是中国独特的优势,又有哪些是广泛适用于世界其他国家的?
在博鳌亚洲论坛2021年年会4月19日举行的“面向2030年的减贫与乡村可持续发展”分论坛上,中国国家乡村振兴局局长王正谱就此进行了分享。
中国减贫的“有效做法”体现制度优势
王正谱首先表示,他愿意用“有效的做法”来代替“经验”一词。每个国家总结出的经验都有一定地域性,与国情的特点相关,涉及政治、经济、文化、社会等方方面面。他认为,中国在减贫过程中体现自身特点的“有效的做法”主要有三点:
第一,是以人民为中心的发展思想,这也是中国共产党的性质和宗旨决定的。中国共产党从成立起,近一百年来,都以这一点作为全党同志的奋斗目标。
第二,中国把脱贫攻坚放在了治国理政中最突出的位置之一,在每年的长期规划、短期计划当中,都把减贫作为一项重大的工作进行安排。
第三,中国集中全部人力、物力和财力来集中攻关,在短期内特别是近八年来,从中国共产党的十八大以来,中国动员了全社会的力量,同舟共济,一起来攻克这个堡垒。
“这三个有效的做法也是中国的制度、中国特色社会主义制度的制度优势、组织优势、政治优势的体现。”王正谱说。
要用发展的方法来解决贫困
中国在减贫过程中发挥了自身优势,那么,中国减贫的有效方法有哪些是适用于其他国家的呢?王正谱同样做出了三点总结:
第一,用发展的办法来解决贫困问题。造成贫困的原因常常是基础设施和环境问题,所以中国在防止返贫、脱贫攻坚的过程中,大量投入基础设施建设,包括道路交通、供水供电、通信,目的是让贫困地区更好地与外界沟通。
第二是“精准”,这两个字很关键。谁贫困,我们把他挑出来,找到他贫困的原因,针对个体原因施策。
第三,是调动贫困者的积极性。因为贫困是贫困者的贫困,外界再使劲也只是帮助,一定调动他们的内生动力。中国在脱贫攻坚过程中特别注意扶志,要让贫困者有志气,从自身努力。中国扶贫在教育方面也做了很多工作。
王正谱表示,在整个脱贫攻坚过程中,中国也得到了国际社会和其他发达国家的支持,既有道义上的支持,也有经济上的帮助,还有世行、粮农组织等联合国相关机构,对中国脱贫攻坚有很大的帮助,中国对此心存感激。在脱贫攻坚胜利之后,中国也愿意把自己的做法介绍给其他国家,帮助其他国家推进减贫事业。
乡村振兴是中国实现现代化的关键性工程
在脱贫攻坚胜利后,中国将全面推进乡村振兴。王正谱做了一个比喻,“脱贫攻坚应该是全面建成小康社会的堡垒,是一个标志性、关键性的工程,而乡村振兴是我们国家实现现代化的一个关键性工程,到了2035年乃至2050年,中国宣布实现现代化的那一刻,乡村一定要振兴,否则我们很难说中国已经进入了现代化国家的行列。乡村振兴的意义就在于此。”
王正谱表示,乡村振兴工作是一项长期的战略任务,希望社会各界都参与到这项事业当中,特别是一些有情怀的人士,包括企业。他同时强调,在乡村振兴的伟大事业中,中国特别愿意学习发达国家的经验,也特别希望得到国际社会的支持和帮助。