原标题：“新建住宅最高不超18层”：给县城高楼热适时降温|新京报专栏
▲资料图，图源新京报网。
3月29日，住建部对外发布《关于加强县城绿色低碳建设的通知(征求意⻅稿)》(以下简称征求意见稿)公开征求意⻅。意见稿提到，限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
县城高层住宅推高了城市管理难度
住建部的这个征求意见稿，被舆论解读为县城怕是很难再建高层住宅。要准确理解这个意见稿，必须将其置身于中国城市化的大背景中。
随着城市化进程的加快，越来越多的人从农村转入城市，县城作为连接农村和城市的枢纽，自然而然成为很多农⺠进城的首选地——不仅距离近，而且不存在户籍等限制。
而各大县城也乘机在这个过程中扩大了自己的规模，县城的规模扩大可以从很多现象中窥⻅一二，最为典型的就是在行政建制中“街道”纷纷取代“乡镇”，“村委会”也更名为“居委会”，而县城所在的乡镇，则是首先改为“街道”。
《中国统计年鉴》的数据显示，截至2019年末，中国的街道数量是8519个，而在2009年末则是6686个。
当然，除了行政建制的变化，对居⺠来说更为重要的是居住形态发生了变化。
在农村主要是以两层以下的独立建筑为主——绝大多数的北方更是以独⻔独户带庭院的平房为主，但是绝大多数的县城则是以单元房为主，甚至不乏十几层甚至几十层高的楼房。这种高密集的住房形态，尽管“节约”了土地资源，却造成了很多问题。
