据媒体报道,当地时间3月25日至26日,欧盟峰会于布鲁塞尔举行。在结束欧盟视频峰会后,德国总理默克尔就对华政策表示,尽管欧盟和美国有很多共同点,但在对华政策上不一致。
据了解,拜登正试图重建一个“共同战线”来应对中国日益上升的影响力,而此次峰会也是2009年以来美国总统首次参加的欧盟峰会。
美国政府似乎看到了对华以及对欧政策调整的联动性,联欧是为了制华,制华也利于联欧,因而心急火燎向欧盟屡屡喊话,希望美欧在对华问题上步调一致。
在对华政策上,拜登政府认识到当前美国实力在全球相对衰弱的现实,几乎全盘接受了特朗普对“大国竞争”的看法,认为和平与发展不再是国际形势的主流,只有通过竞争才能重树美国领导地位。
尽管美国政府仍在全面评估对华整体战略与政策框架,但已明确将中国定位为“最严峻的竞争者”,并将应对中国崛起作为美国面临的最大地缘政治挑战。
从特朗普到拜登,美国政府都将中国视为最具实力的竞争对手。只不过,拜登政府调整了竞争方式,不再是特朗普那样挥霍“蛮实力”或者“单打独斗”,而是强调价值观外交凝聚西方共识、借助同盟体系分担竞争压力,希望通过阵营式对抗将对华双边竞争转化为多边竞争,以此赢得美国的优势地位。
对欧政策上,拜登政府急于修复“特朗普冲击波”对跨大西洋同盟的损害,希望通过将中国塑造为同盟共同挑战,以此凝聚美欧团结,重新确立西方世界领导权。
在美国政府的强力推动下,美欧针对中国的协调相较特朗普任内有所加强。从政策层面看,美欧等西方国家此前分别以所谓新疆人权问题为借口宣布对中国有关个人及实体实施单边制裁,在美国看来是协调欧洲盟友一致对华的初步成果。