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关于金融科技创新监管试点（或称为“监管沙盒”、“监管沙箱”），据记者了解，国内目前尚无一地明确表示将支持小贷等“7+4”类金融机构的科技创新项目，进入本地区的“监管沙盒”。“广州小贷37条”的发布，打破了这个局面。
就开展小贷业务的监管沙盒试验，5月21日正式发布的“广州小贷37条”中第28条规定，广州将以小贷公司为样本，在非现场监管系统进一步完善、信用数据互联互通的基础上，探索开展沙盒试验，并对监管制度的实施效果、创新产品的合规风险等进行评估、预测，提升监管前瞻性及有效性，稳妥推进小贷业务创新。
同时，“广州小贷37条”鼓励穗籍小贷公司、科技公司及中介服务机构，合作研发基于金融科技的创新产品，优化业务流程。
关于丰富小贷公司形态，根据“广州小贷37条”，广州金融监管部门鼓励发起人在坚持支农支小、小额分散经营理念的前提下，对小贷公司的业务模式进行创新，实现差异化发展。逐步形成互联网小贷、传统小贷、公益小贷、特色化小贷、政策性小贷、再贷款公司等互为补充、有序发展的格局。
在第20条、21条与22条中，广州金融监管局还特别提到了“引入国际股东和资本”与“设立外资小贷公司”等相关问题。
具体来看，“广州小贷37条”允许穗籍小贷公司“充分利用建设粤港澳大湾区国际金融枢纽的契机，积极引入港澳及国际股东，鼓励引入国际创投资本，提升国际化管理水平。”为促进粤港澳大湾区跨境金融发展，“广州小贷37条”还鼓励小贷业者“用好用足大湾区、自贸区政策，探索开展跨境融资、跨境资产交易等创新业务，不断降低小贷公司融资成本。”
而关于设立外资小贷公司，据“广州小贷37条”的披露，广州地区将重点引入港澳资金，在民间金融街、南沙自贸区、广州国际金融城等重点区域设立外商独资小贷公司，并探索设立在粤港澳大湾区全域开展业务的小贷公司，服务大湾区建设。
对于本次“广州小贷37条”出台的背景依据，广州金融监管局表示，小贷公司是践行普惠金融的重要力量，广州小贷行业试点工作开展10年以来，本地区小贷行业累计放款超过2260亿元，服务近2000万人群。当前，广州地区注册的互联网小贷公司总数，在北上广深一线城市中排名首位。
据广州金融监管局介绍，广州市委、市政府高度重视小贷行业规范发展工作，在全国首创建设民间金融街，支持小贷公司集聚发展，争取创新政策先行先试，持续营造国际化、法制化营商环境。目前，广州民间金融街成为全国小贷公司最集中的区域，已吸引近10家世界500强企业、超过20家中国500强企业在此发起设立小贷公司。
关于广州地区小贷公司的“实力”，记者注意到，在中国互联网金融协会5月19日公示的33家机构的73款移动金融APP拟备案首批名单中，网络小贷类APP共有3家机构的3款APP“入围”。其中，广州地区的小贷公司占到两席，分别为广州数融互联网小额贷款有限公司（即“榕树贷款”）与广州拉卡拉网络小额贷款有限责任公司（即“拉卡拉金融”）。
另据广州金融局官网披露的机构数据，截至2019年12月，广州市共注册有广州恒大小额贷款有限责任公司、广州万达普惠网络小额贷款有限公司、广州TCL互联网小额贷款有限公司等小贷公司115家，其中属于市管小贷公司112家、省管小贷有3家。据记者不完全统计，在115家的名单中，在名称中出现“互联网”或“网络”字样的网络小贷公司目前共有20家。
新京报记者 黄鑫宇 编辑 孙勇 校对 卢茜
