文丨徐媛
近日，自称“援鄂医疗队护士”的网友在甘肃省卫健委官网留言称，抗疫期间，自己抛下父母孩子，上前线出力，现在每月工资仅有1700元，难以支撑家庭，希望领导能够解决编制问题。对此，甘肃省卫健委回应称，医院编制是各级政府相关职能部门主管，建议向兰州市卫健委反映情况。
甘肃省卫健委官网截图
此条留言并非孤例。有数名网友在甘肃省卫健委官网“领导信箱”栏目，反映相同情况，她们的工资为1200元到1300元不等。有兰州当地网友称，护士转正后，每个月工资大概为3000到5000元左右。
众所周知，“编制”将护士群体分为两个不同的等级，虽然干着同样的活，但合同制员工在待遇、评奖、退休福利等方面远逊于在编护士。之所以有这样迥然不同的差别，主要是合同制护士的工资，由医院开支。编制护士是卫健委根据护士资格、职称、学历、岗位制定工资标准，也就是俗称“财政拨款”。入了编，不仅意味着工资上调，还意味着身份上获得了体制的认可和保障。很多编外护士表示，在编内护士面前，她们常常觉得自己是“二等公民”，低人一等，工作积极性严重受挫。
所以，就算没有援鄂的经历，没有之前的英勇战疫之举作为请求的背景，护士们要求平等对待，同工同酬，是再正当不过的要求，何况她们历经生死考验，做出了常人所不能及的贡献。上前线时自然不会分编内编外，回到日常岗位却仍然被差别对待，这岂不是让英雄流血又流泪？
为了嘉奖英雄、安抚人心，全国多地开启了为一线医护人员火速入编的“绿色通道”。比如珠海、中山、茂名等地，通过人社部门直接考察的方式，为援鄂护士顺利办理事业单位入编聘用手续。河北唐山市决定将市县两级援鄂医疗队编外人员，全部纳入事业编制。湖南长沙拿出100个事业编制，用于择优聘用市本级奋战在疫情防控一线的编外医务人员。前面留言的护士反映，甘肃其他地方也有类似的政策，若自己所在之地，毫无动静，其内心的委屈和不平，可想而知。
如果只考虑编制本身的含金量，将之作为对援鄂护士群体的奖赏，比起空泛的感恩和表扬，或一次性的奖金和补助，肯定更有诚意，更能契合她们的实际诉求。但问题在于，2018年国家卫健委发布通知，要求现代医院实行编制改革，全员实行聘用制，并开始试点试行。这意味着，今后医护人员将同工同酬同待遇，不再有身份上的差别，实现真正的“一视同仁”。这是在编制改革上跨出的历史性的一步。
改革要触动一部分人利益，尤其是那些经过“经过多年媳妇熬成婆”、千辛万苦入了编的人，所面临的阻力自然不少，各地进展不一。不管如何，淡化编制、取消编制是人心所向、大势所趋。按照国家的规划，再过几年，“编制”这个曾经令无数护士念兹在兹的“香饽饽”，将会退出历史舞台，医院彻底从“身份管理”转向“岗位管理”，不再人为划分三六九等。显然，疫情打乱了这一节奏。
甘肃援鄂医疗队护士在武汉医院病房。图片来源：中国日报
看到各地纷纷启动“破格入编”，估计很多人内心五味杂陈。一方面，这是援鄂护士应得的待遇，地方上只不过是把她们理应拥有的东西，以嘉奖的形式还给她们。另一方面，还有更多的护士在编制外焦急地徘徊，她们同样需要得到平等的对待。而这种“火速入编”的奖励方式，势必会强化编制的影响力，日后可能反过来成为改革的阻力。
鉴于此，各地还是要从长远着眼，所采用的奖励手段不宜与编制改革的进程相冲突，免得日后弄得骑虎难下，自寻尴尬。这绝不是说，对于援鄂护士们的入编诉求，可以漠然视之。事实上，她们真正在意的，不是编制本身，而是附加在编制上的各种利益，包括得到同工同酬的对待，评奖评优方面不再因身份受限制，工作上里里外外不再遭受实质性的歧视、退休待遇一视同仁等。没有谁比编外人员更了解编制带来的伤害，相信她们也想早日铲除编制的藩篱，呼吸平等的空气。
所以，与其给予“编制”这一注定要淘汰的身份，不如为她们提供等同的实惠和更长远的制度保障。要看到，在兰州这样的城市，编外护士辛苦工作一个月，才1000多元工资，这显然不合理，编外不应该成为低薪的理由。这恰恰反映了编制改革的必要性和迫切性。
地方上不如以这次呼吁为契机，短期内，给予援鄂护士们必要、及时的物质回报和经济上的同等对待；长远方面，地方和医院尽快深化编制改革，结束差别对待，只有这样，援鄂英雄们才不用低声下气地恳求自己理所应当的权益，每个人的辛劳付出才能得到对等的回报。
