宁夏地处西北内陆,干旱半干旱面积占全区总面积的75%以上。无论是“天上水”“地下水”,都极度匮乏。全区多年平均降水量仅289毫米,不足全国平均水平的二分之一,蒸发量高达1250毫米。千百年来,黄河成为宁夏人的“生命河”。节水,成为保障饮水安全、工农业供水安全以及生态环境用水的唯一出路。
从上世纪开始,宁夏就把节水作为应对水困局、破解水瓶颈、保障水安全的根本性措施,大力开展节水型社会省级示范区建设。2019年12月,经宁夏政府同意,宁夏水利厅、宁夏发改委联合印发《宁夏回族自治区节水行动实施方案》,20多个部门将按照职责分工,联合发力,强化水资源最大刚性约束,严控水资源消耗总量和强度,大力发展节水产业和技术,实施农业节水领跑、工业节水增效、城镇节水普及、节水减排开源、科技创新引领“五大行动”,培育形成有利于水资源节约循环利用的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,促进黄河大保护大治理和经济社会高质量发展。
宁夏水利厅相关负责表示,今年宁夏将在强化节水监督管理上下功夫。严格用水定额管理,修订发布自治区各行业用水定额,对超过用水定额标准的建立清单、限期改造;从严核定下达用水计划,建立区、市、县三级重点监控用水单位名录,超计划(定额)用水严格执行累进加倍征收水资源税制度;全面开展涉水规划和建设项目节水评价,凡节水评价审查不通过的一律叫停,严把用水源头节水关口。
此外,宁夏水利厅将严格执行《2020年宁夏水量分配及调度计划》,取用水单位未经许可不得配置取用水量,非常规水源利用实行配额制。节水纳入政绩考核,对突破用水总量红线指标的地区实行新增用水“限批”。
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