根据农业农村部、财政部联合印发的《东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年)》，保护性耕作是指在不翻耕土壤、地表有秸秆覆盖情况下进行的免耕播种，可以有效保护黑土层，是一项既能实现稳产高产，又可有效保护生态环境的可持续发展农业技术。经过多年努力，我国东北地区保护性耕作取得明显进展，技术模式总体定型，关键机具基本过关，已经具备在适宜区域全面推广应用的基础。
一是组织整县推进。在稳定粮食生产的前提下，积极稳妥确定保护性耕作年度实施区域和面积，分批开展整县推进。在县、乡两级建设一批高标准保护性耕作应用基地，推动高质量发展。二是强化技术支撑。组建部省两级专家指导组，布局长期监测点，加强基础研究，健全东北黑土地保护性耕作理论体系。三是提升装备能力。推进高性能免耕播种机研发创新，增加中高端机具产品有效供给，优化保护性耕作装备整体配置方案，完善标准体系。四是壮大实施主体。支持农机合作社等服务组织承担保护性耕作补贴作业任务，培育专业服务队伍。加强培训指导，促进技术进村入户。
根据《行动计划》，东北四省区要做好相关资金保障和工作力量统筹，因地制宜完善保护性耕作政策体系。省级政府、县级政府要建立政府主导、上下联动、齐抓共管的工作机制，加强监督考评，确保按时保质完成各项任务。(总台央视记者 王凯博 石爽爽)
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