当地时间24日,联合国人权理事会第43次会议在日内瓦开幕。几个小时前,意大利的确诊人数突破150人,当地政府在十多个城镇采取了“封城”措施。不过,日内瓦万国宫里却嗅不出太多紧张的味道。当天早上,记者在证件注册处看到了随手取用的预防传单,但熙熙攘攘的万国宫里并没有看到体温检测设备,也没有任何人戴口罩。
不戴口罩在这里是正常的,戴口罩才不正常。预防传单上提醒了四项预防措施:勤洗手、打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡口鼻、与发烧咳嗽人士保持距离以及在发烧时戴上口罩远离他人。《环球时报》记者从北京飞往日内瓦的航班上,机组成员让乘客每人填写了联系人跟踪卡,不过,在当地时间22日抵达日内瓦时,记者发现入境处只是提供了免费领取的洗手液,并没看到体温检测设施,很多中外旅客在用过洗手液后,便摘下口罩,以此舒缓长途旅行中全程佩戴口罩的“煎熬”。
这样的防控措施,让从中国而来的记者有些惊异,不过这样的惊异在当地人眼里是不存在的。24日,《环球时报》记者在万国宫里问一位工作人员是否有必要戴口罩时,他表示“建议不要,因为有病才需要带”。这个回答跟日内瓦市区药店店员一样,尽管她店里的口罩已被卖光。对于戴口罩的话题,苏黎世大学预防医学专家蔡黛华博士日前接受《瑞士资讯》网站采访时表示,自主管理健康这件事,大部分的瑞士人都是有意识的,只是瑞士人平常的标准是,孩子发烧就不送去上学,现在可能会变成有咳嗽、流鼻水症状就不上学。他认为,“瑞士人应该不会改变戴口罩的标准”,“如同以往有病症就在家休息,一般雇主都会同意,不会扣薪水,而且我相信大部分人都不会想用这个当成偷懒的借口。”
与当地人相对放松的心态形成对比的是,疫情在欧洲蔓延的趋势让人不由捏一把汗。截至2月23日,意大利的新冠感染人数升至155人,死亡人数达到4人。另外,英国从“钻石公主”号邮轮返回的乘客中有4名确诊。欧洲感染人数在进一步增加,意大利成为全球感染人数排名第4、欧洲地区排名第1的国家。法国国际广播电台24日评论称:“意大利政府现在无疑已成一个实验室,验证对限制措施采取自由派立场的开放欧洲社会,能否有效遏止病毒蔓延。”
面对并不乐观的局面,瑞士卫生部长艾伦·伯塞特(Alain Berset)于24日在伯尔尼举行的一次媒体会议上宣布,到目前为止,瑞士已经对大约300起可疑案件进行了分析,一些人正在接受检疫,预计25日可在与意大利北部接壤的提契诺州直接进行监控。媒体报道称,现阶段尚未发现任何病例。然而,据《环球时报》记者观察,作为“国际会议之都”和世界卫生组织所在地的日内瓦,目前的防护级别还是比较低的。“从当前日内瓦的情况来看,政府和广大公民为防止疫情传播采取防护措施还不足够。”南开大学从事公共管理研究的学者许尧24日在接受《环球时报》记者采访时也持相同看法。
受外界瞩目的是,24日晚在北京举行的中国-世卫组织新冠肺炎联合专家考察组新闻发布会上,考察组外方组长、世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德对中国应对疫情的方式大加赞赏:“全球社会尚未做好准备采用中国的方式方法,而中国的方法被事实证明是成功的方法。”艾尔沃德说,“在全球也要不得不为疫情做应对和准备的过程中,我曾经像其他人一样有过这样的偏见,就是对于非药物干预措施的态度是模棱两可的。很多人都会说现在没有药,现在没有任何的疫苗,所以我们只能拍拍手表示没有什么办法。而中国的做法是,既然没有药,没有疫苗,那么我们有什么就用什么,能怎样调整就怎样调整,能怎样适应就怎样适应,能怎样去拯救生命就怎样去拯救生命。”
瑞士这样的欧洲国家目前的应对措施是否合理?许尧认为,首先多数欧洲国家经济比较发达,医疗体系相对完备,对于自身的医疗水平和能力比较自信;同时,欧洲国家在人权观念上比较强调“自由至上”和“非歧视”,因此政府在决策时受到的限制比较多,政府决策也会比较迟缓一些。这都会导致在疫情预防上存在一定局限。
他建议,在疫情暴发风险增高的欧洲地区,当地政府应当考虑加强对新冠肺炎传播途径及预防措施的宣传,在广大公民中提高防范意识和提升防范能力;在规模性人群聚集的场合,采取必要的防护措施,比如鼓励戴口罩、人和人离开一定间隔等;尤其是要加强流动人口的精确化管理。他表示,尤其是日内瓦国际机构林立,各类高层次大规模的国际会议比较多,这必然会伴随着大量的人口流动,“一旦有病例输入,其快速传播的风险会很大。而高度的人口流动如果导致发展中国家出现大量案例,将会造成比较严重的灾难。”
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