文/时代财经 梁施婷
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如何理解中国的开放大门越开越大?可以看连年增长的外资规模。
1月21日,商务部外资司司长宗长青在2019年商务工作及运行情况发布会上公布了去年中国外资工作的情况。按人民币计,2019年中国吸收外资达到9415.2亿元,比上年增长5.8%,以美元计则增长2.4%。中国直接使用外资的规模再创历史新高,稳居发展中国家首位、全球第二位。
联合国在1月20日发布的最新一期《全球投资趋势监测报告》显示,去年全球跨境投资直接投资(FDI)是1.39万亿美元,下降了1%。在这样的情况下,中国吸收外资实现了逆势增长。
宗长青分析认为,围绕稳外资工作,去年中国连续发布实施了新的外商投资法、国务院稳外资20条、新版外资准入负面清单等一系列法规政策,持续优化营商环境,打出了稳外资的“组合拳”,有力稳定了外商投资的预期,提振了投资信心。
北京新世纪跨国公司研究所副所长丁继华在21日接受时代财经采访时表示,中国拥有巨大市场、完善的生产配套能力、高性价比的劳动力,以及营商环境不断改善成为了吸引外资的利好条件。
从去年的数据来看,中国使用外资的情况有多个亮点。
2019年是中国利用外资具有标志性意义的一年。数据显示,截至去年底我国累计设立外资企业数突破100万家,而全年新设外资企业达到4.1万家,日均设立112家。此外,开展进出口业务的外资企业有8.4万家,占中国外贸企业总数的16.8%,进出口额12.6万亿元,占全国比重39.9%,成为稳外贸的生力军。
中国的外资“朋友圈”也越来越大。去年,投资来源地国家和地区达到179个,比上年又增加了5个。“一带一路”沿线国家、东盟国家对华投资分别增长36%和40.1%,其中,新加坡、泰国分别增长51.1%和140.6%。欧盟成员国家中,荷兰、爱尔兰、瑞典投资同比分别增长43.1%、311.4%和141.3%。
“东大门”继续发展着稳投资的“压舱石”作用。数据显示,上海、山东、浙江、河北分别增长了15.1%、23.5%、12.7%和19.7%,海南则连续两年实现成倍增长。
同时,在去年一系列政策鼓励之下,中西部和东北地区在承接外资转移方面也取得积极成效,江西、湖南的外资增长分别为10.3%和43.8%。西部地区中,广西、云南、贵州、新疆、青海、甘肃等6个省份也实现两位数及以上的增长。东北地区外资增长5.7%,其中吉林增长23.9%。
大量的外资被引入到高技术产业,全年吸收外资共增长25.6%,其中高技术服务业增长44.3%,科学研究和技术服务业增长了68.4%,合同外资1亿美元以上的大项目123个,同比增长了78.3%。
丁继华表示,在法治化与制度化的环境不断优化,经济持续稳定增长,中美第一阶段经贸协议达成,且正在改善此前市场预期的情况下,中国吸收外资的总体形势向好。但丁继华评估也存在一定程度的忧虑,“中美贸易摩擦将长期存在,全球价值链面临重构与转移,我国吸引高端外资的难度也在加大。”
从中美双方达成的贸易协议来看,丁继华认为,中国要进一步稳外资还需加强保护知识产权,消除商业壁垒,改善法律制度。
2019年中国“稳外贸”的成绩有目共睹,商务部副部长钱克明称:“原来我们担心大量的企业要转移,现在数字上看没有出现大量的产业转移、利润下降。”会上数据显示,2019年全年非金融类对外直接投资1106亿美元,下降8.2%,对外投资合作平稳有序。
丁继华表示,目前大型的跨国公司都在以中美为中心进行两个市场的布局,以中国为市场的企业不可能大规模转移出去,甚至可能会加大对中国的投资。