如何保证“生命通道”畅通？委员呼吁 http://b2b.yixiin.com/spread/
加大执法力度 严格信用惩处
今年的北京两会上，素有“生命通道”之称的消防车通道被堵塞占用的问题，再次引起了委员们的关注。如何解决消防车通道被占用的问题，政协委员们纷纷支招儿，多名委员认为，应在日常加大执法力度。
郑实委员
专项行动须转为长效机制
来自九三学社界别的郑实委员认为，在生命安全面前，必须分清消防车通道畅通与市民停车需求的矛盾主次，“安全大过天，这是不容置疑的，绝不能听之任之”。
作为《建筑设计防火规范》的参编人，郑实承认，由于相关技术规范存在历史沿革，面对老旧社区积累形成的历史问题，不能“一刀切”了事，需要找到切实可行的甚至是量身定做的解决方案，但这绝不是车主占据消防车通道、随意停放车辆的理由。
“针对已经形成的违法停车习惯，必须通过清移治理，倒逼管理者进行停车整改，促进停车资源建设的市场化良性运作。”郑实认为，应急管理部下发的文件是在重申现有的法律法规，加强执法力度，并且完善了具体的实施细节，如对消防车通道沿途的标志、标线的施划要求。但专项行动最终必须转化为长效机制，通过长久努力来扭转局面。
郑实建议，在实施中应补充技术细节，将消防车扑救场地、消防车通道、消防通道这几个不同的概念加以明确，并通过属地消防救援机构予以指导施划和培训。
刘凝委员
违法占道应落实惩处
来自社科界别的刘凝委员是一名执业律师，他认为，现行法律法规对于消防车通道的设计、管理以及占据消防车通道的法律责任已经规定得足够严格和详细。
刘凝指出，其实《消防法》中早已规定，任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施的义务，对于占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，对个人处以警告或五百元以下罚款，对单位处以五千元以上五万元以下罚款。
“对个人来说，每占用一次消防车通道最高可处500元的罚款，这个罚款金额已经不算低了。”由于法律已经足够明确，刘凝认为，接下来的讨论重点不应再继续聚焦于立法，而是如何将现有法律法规坚决贯彻落实。
刘凝表示，之所以占用消防车通道成为一个普遍现象，就是因为绝大多数违法行为并未得到有效的惩处。“消防车通道涉及人的生命，必须行动起来，行使职责。只要依法办事，相信这个问题可以解决。”
丁利霞委员
专人负责 及时清障
来自经济界别的丁利霞委员曾深入多个小区进行实地调研和观察，她发现即使是在北京，小区消防车通道不畅的情况也并不鲜见。“消防车通道的管理最好有专人负责，占用消防车通道的，发现一起就要解决一起。”丁利霞建议相关部门加强日常巡逻检查，多向居民宣讲，提升全民的消防安全意识。同时，希望有关部门健全群众举报途径，保证举报线索的落实。
在调研中，丁利霞还发现部分小区因实施人车分离，安装了较多固定的隔离栏杆。一旦出现突发情况，原本为了保护行人的隔离栏杆，反而可能成为消防车辆通行的障碍。
因此，丁利霞建议小区可将部分固定栏杆变为活动栏杆，方便移动、开闭或拆除，对于阻碍车辆通行的地锁、杂物等也要及时清理。“对于突发事件来说，时间是最宝贵的，相关设施如果设计得更加科学，救援人员早一秒到达，危险就能减少一分。”
李莉委员
严格执行信用惩戒
北京人民广播电台交通广播《一路畅通》节目主持人、来自文艺界别的市政协委员李莉强调了信用惩戒的必要性。
李莉注意到，应急管理部下发的《通知》，明确将占用、堵塞、封闭消防车通道拒不改正的，或给予罚款、拘留等行政处罚的，或多次违法停车造成严重影响等行为纳入消防安全严重失信行为，记入企业信用档案和个人诚信记录，实施联合惩戒措施。同时，要建立健全消防安全严重失信行为的披露、曝光制度。
在李莉看来，信用惩戒彰显了以经济惩罚和信用惩戒共同发力解决“生命通道”占用问题的决心和魄力，实际操作中还需严格执行。但是信用惩戒要善用而不滥用，建议通过大数据分析、汇总，按违法行为的严重程度划定级别，并建立“黑名单”制度。一旦被列入“黑名单”，其个人金融信贷、出行乘坐高档交通工具、出入高档消费场所等方面均将受到限制。http://b2b.yixiin.com/news/
本报记者 张蕾 刘苏雅
