“明天就是腊月二十三,北方的‘小年’,很多农民工朋友的家人也在倚门而望,等待亲人归来。”最高检办公厅(新闻办)主任、新闻发言人王松苗表示,“欠债不过年,过年不欠债”是不让辛苦一年的农民工朋友扫兴而归,让农民工告别“忧酬烦薪”,既是社会的良心,文化的传统,也是法治的责任。
据介绍,检察机关打击拒不支付劳动报酬犯罪,充分发挥刑罚震慑作用。2019年,全国检察机关办理拒不支付劳动报酬案件数量与上年相比呈上升态势,共批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1599人,同比上升10.6%;受理审查起诉3555件4012人,同比分别上升10.9%、11.6%;依法起诉2396件2609人,追诉漏罪、漏犯80人;监督公安机关立案203件(已立案136件);检察环节为农民工追缴工资2.5亿元。
2019年11月,最高检专门下发通知,要求全国各级检察机关加大对拒不支付劳动报酬犯罪的办案力度,通过提前介入侦查、引导取证、重大案件联合挂牌督办等方式,提高案件办理质量和效率,特别是效率;对于欠薪数额巨大且情节恶劣,经刑事立案追缴仍不履行支付义务的案件,依法快捕快诉,严厉打击恶意欠薪行为,有效发挥法律的惩治和震慑功能,及时保障农民工合法权益。
此外,各地检察机关以办案参与治理,正确把握宽严相济的刑事政策,既有力打击欠薪违法犯罪又注重对民营企业合法权益的保护。
如何把握宽严相济?最高检第一检察厅厅长苗生明表示,依法慎用逮捕强制措施,注重对民营企业合法权益的保护。加大羁押必要性审查力度,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。2019年,全国检察机关共不予逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1115人,不起诉917件1073人,同比分别上升26.8%、25.5%,不起诉率29.1%。
此外,善用认罪认罚从宽与刑事和解制度。加强政策宣教,引导双方沟通,督促犯罪嫌疑人及时履行支付报酬义务,通过扣押查封财产、协调工程发包方等案外人垫付等方式多途径维护农民工权益,化解社会矛盾。
新京报记者 王俊
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