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医院年底拒收病人?年年有传闻哪年能解决

   日期:2020-01-10 15:03:49     浏览:3    评论:0    
核心提示:媒体报道,2019年11月下旬,出现“便血”症状的河北保定安新县人李文到位于保定的中国人民解放军陆军第八十二集团军医院就诊,却被告知他所在县“农合额度超了”,不能住院,如要住院,只能全部自费无法报销。后因2019年7月曾购买过城镇职工医保,付款方式变动,本被医院拒之门外的李文方顺利入院。
 媒体报道,2019年11月下旬,出现“便血”症状的河北保定安新县人http://chanpin.yixiin.com/李文到位于保定的中国人民解放军陆军第八十二集团军医院就诊,却被告知他所在县“农合额度超了”,不能住院,如要住院,只能全部自费无法报销。后因2019年7月曾购买过城镇职工医保,付款方式变动,本被医院拒之门外的李文方顺利入院。

这一新闻很快被打上了“医院年底拒收医保病人”的标签。同样的医院和病症,从新农合转为城镇职工医保,才能够报销住院,说明因“农合额度超了”而进行的医保控费确实存在。

图片来源:视觉中国

至于李文的遭遇是不是个案,其他医院和地区有没有类似情况,有待进一步调查。不过可以确认的是,年底拒收病人的现象,媒体有过多次公开报道。比如2016年中南大学湘雅二医院因为医保结算款缺口,就被曝“对于长沙市医保的病人除危重的外,只提供门诊就医,暂时不能办理入院就医”,一度引发广泛争议。

从之前的报道来看,拒收医保病人,是因为在总额控制下,患者的医保报销如果超出医院的总额指标,超出部分就得由医院承担。尤其在年底,额度快用完时,医院的确可能会排斥高报销比例的医保住院病人。

在早些年粗放的总额控制时期,出现的拒收病人情况要多一些,因为医院得先垫付,再找医保部门报销。现在普遍采取了总额预付的情况,会提前将资金预付给医院,大大减轻了医院的资金压力。所以近两年拒收病人的现象要少很多了,但依旧未完全杜绝,原因很简单,总额控制的基本逻辑没有改变。

很难说医保控费的逻辑是错的。一方面,医保基金结余不多,在老龄化加速的前提下,其支出要明显快于收入的增长,一些地区甚至在“穿底”的边缘;另一方面,对医院而言,有报销总额的限制,才能精打细算,避免对患者的过度治疗。

在以药养医的体系下,医生会倾向于多开药,医保控费,是为了限制不合理开支,总体上达到医保基金的收支平衡。

问题在于,现实执行过程中,总额预付和实际情况往往会出现一定偏差。一旦出现医保费用缺口,哪怕医院没有明确表态,压力层层分解,落到具体的科室和医生头上,还是可能对患者进行筛选。

当然近两年拒收患者的现象逐渐减少,因为它面临着太高的舆论风险。不过,不敢光明正大地拒收病人,不意味着没有其他变通手段。

比如年底为了控费,会不会增加一些非报销目录的用药或者医疗项目?或者本该正常治疗的疾病,会不会大病小治,刻意控制减少药品和耗材的使用?比如前两年就有医院公开通知,年底一些医疗耗材被停用,一部分手术被暂停。

总体来讲,随着医疗领域改革的推进,将医保控费的资金矛盾转移到患者头上的现象在不断减少,比如今年开始30个城市将试点DRG付费,即“按病种付费”。只是,医保支付并不是全国一盘棋,不同地区的医保基金结余程度各不相同,对一些资金吃紧且改革滞后的地区,仍然不排除一刀切的医保控费对患者就医环境的挤压,甚至将病人拒之门外。

医保控费的本意是遏制过度医疗,同时实现医保基金的收支平衡。拒收患者,让患者为医保收支的不平衡埋单,无论如何都说不过去,也和医保改革的大方向背道而驰。这种压力的转移,除了增加患者负担或者延误治疗外,还可能进一步激化医患矛盾,让医患关系陷入更紧张的局面。

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