随意放生变杀生，科学依法很重要 http://news.yixiin.com/
□ 本报记者 周宵鹏
大量一米多长花花绿绿的蛇出现在村子周围，可把河北省石家庄市井陉县于家乡南张井村村民吓坏了。经过林业部门调查辨认，初步判断这些蛇系人为放生，所幸没有毒。但是，事发地南张井村地处华北山区，此前从未出现过蛇，这对村民生活造成极大影响。
近年来，民间放生活动日渐增多，由于缺乏科学论证且未经法定程序，一些随意放生行为不仅给生态造成危害，也对他人生命财产构成威胁。虽然相关法律法规已对随意放生野生动物作出规定，但放生乱象却屡禁不止。
相关人士告诉《法制日报》记者，法律规定，随意放生野生动物造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，要依法承担法律责任。执法部门要强化普法宣传、加大查处力度，“爱心人士”也要提高法律意识，依法放生、科学放生、文明放生。
放生毒蛇致人死亡
今年10月19日，南张井村村民在村边山上发现有蛇出没，随后多人在不同地方都发现有蛇，村民们赶紧向村委会反映。村委会一面组织人员上山查看，一面向上级政府和林业部门报告救助。
井陉县林业部门工作人员迅速赶到现场，组织专业人员上山抓捕，经过专业人员辨认，这些蛇为菜花蛇，学名叫王锦蛇，并没有毒，不具备太大的攻击性。据了解，被抓的菜花蛇从1.3米到2米长不等，均系人工养殖，同时山上还发现不少死去的菜花蛇。
经调查，有在附近施工的工人表示，10月17日看到有人拿着箱子、麻袋等物品在山上活动，等这些人走后，发现附近出现了不少蛇，疑似是善心人士在放生。根据现场遗留的蛇皮口袋等物品，林业部门初步判断，当时放生的菜花蛇大概有300多条。
事发后，当地对这些菜花蛇持续搜寻和抓捕，同时林业部门已联合森林公安等部门对蛇的具体来源等进行调查。
对于没怎么见过蛇的南张井村村民来说，此次事件更多的是带来心理上的恐慌。但对于湖北省神农架林区的村民来说，一次随意放生带来的却是生命的代价。
据报道，今年6月24日，神农架林区红坪镇及国家公园桥洞沟境内出现大量毒蛇，并导致当地村民万某被毒蛇咬伤后医治无效死亡。经过3个多月的侦查，神农架林区森林公安局成功侦破这起非法投放外来物种案，依法对违法当事人岳某、董某作出林业行政处罚，并引导受害者家属依法向法院提起民事诉讼。
经查，岳某、董某均是佛教信徒，迷信放生毒蛇可以获得福报，曾流窜至云南西双版纳、江西井冈山放生过毒蛇。岳、董的违法行为不仅对当地群众开展日常生产生活造成严重影响，且其放生的毒蛇还导致当地一村民死亡，在神农架造成社会恐慌，引发不良网络舆论，严重影响了林区的社会稳定。
随意放生反变杀生
近年来，民间“爱心人士”“慈善人士”进行的放生活动日渐增多，反映出社会各界保护野生动物的良好愿望，但由于这类活动大多没有按法定程序进行科学论证，出现不少乱象。
2016年3月，有公益组织在北京市怀柔区放生380只蓝狐、貉。怀柔汤河口村出现大量人工养殖又被放生的狐狸，给村民造成恐慌。警方随后介入调查并开展捉捕，结果部分狐狸在放生后被饿死，而周边村民的家禽被咬伤咬死。
类似随意放生反变杀生的事件并不鲜见。记者梳理发现，2016年，在北京有人将500斤活鱼放生，但放生水域的河水污染严重，部分鱼在入水后很快就翻白肚死亡。今年5月，有人在浙江瑞安集云山水库放生鲫鱼和鲤鱼，由于水库水温低，被放生的鱼随后大量死亡。
井陉菜花蛇放生事件发生后，与林业部门同时到达现场的相关野生动物救助单位工作人员表示，这些被放生的菜花蛇没有野外生存能力，而当地冬季较冷，经过一个冬天将会有90%的蛇死亡，看似善心放生却无意之中加速了动物死亡。此外，菜花蛇以野外的鼠、鸟、鸟蛋等为食，被放生的蛇在短期内会对当地的生态环境造成恶劣影响。
一些随意放生行为对当地生态环境造成影响并不鲜见。据报道，2014年，广州市从化镇黄茅村5人放生了千只坑渠老鼠，引发当地鼠患；一些市民在泰山大量放生松鼠，缺乏天敌繁殖成灾，造成当地核桃减产一半以上；有人在水库放生鳝鱼，由于鳝鱼擅长打洞，对水库大坝安全造成危险……
值得注意的是，随着需求性的增加，放生的物种也变得五花八门，有人为了满足需求者的放生欲望而私自贩卖外来物种，而这些物种很可能破坏当地环境，例如对巴西龟、食人鱼等凶猛外来物种的放生，容易酿成生态灾难。在一些地方，放生已成为一些不法商家捞钱的机会，甚至形成了购买、捕杀、贩卖于一体的黑色产业链。
放生坚持科学依法
2017年1月1日起实施的新版野生动物保护法对放生等行为进行了规范。其规定，任何组织和个人将野生动物放生至野外环境，应当选择适合放生地野外生存的当地物种，不得干扰当地居民的正常生活、生产，避免对生态系统造成危害。随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，依法承担法律责任。
保定市森林公安局局长李忠琦介绍，法律上的放生概念，指的是普通老百姓为了做善事，把生灵放到野外。放生有两种情况：一种是在市场上买来外来物种的放生，如巴西龟和一些鱼类，这种放生法律是禁止的，而且还设定了罚责，对随意放生外来物种构成刑事犯罪的还将承担刑事责任；另一种是老百姓放生一些当地物种，同样不得随意放生，而且不能对当地生产、生活造成影响。
“法律允许的放生也要在有关机构的指导下进行。如果放生行为导致人身权益、财产权益受到侵害的，如村民庄稼被破坏、牲畜被咬伤，甚至人身被攻击，放生者需要承担相应的民事赔偿责任、治安处罚责任乃至刑事责任。”李忠琦说。
同时，李忠琦提醒，如果准备进行放生，应该到当地林业部门备案，因为每个地区对放生的物种、数量、区域等都有一定的规定，以免对当地物种生态链造成破坏，同时严禁放生外来物种，避免造成意想不到的生态灾难。
针对男子神农架林区放生毒蛇致人死亡一案，北京德和衡(石家庄)律师事务所律师陈江涛说，在本案中，岳某、董某是基于信仰佛教而将毒蛇放生，虽然造成一人死亡的危害结果，但是其主观上并不具有伤害他人的故意，所以不构成故意伤害罪和以危险方法危害公共安全罪。但是岳、董二人违反了治安管理处罚法相关规定，因此被行政处罚。同时，根据侵权责任法相关规定，岳某、董某应该对死者家属承担侵权责任并进行民事赔偿。
“放生者在积德行善时也要讲究科学，在放生时做到不破坏生态环境、不侵害他人正当权益。执法部门也要加大宣传教育力度，引导人们依法放生、科学放生、文明放生，尤其应加大查处力度，推出一些典型案例，倒逼放生者规范放生。”陈江涛说。http://www.yixiin.com/ad/
