2019年8月26日,法国比亚里茨,七国集团峰会期间,美国总统特朗普和德国总理默克尔举行会谈。图片来源:视觉中国
继世界贸易组织(WTO)就航空补贴争端案做出有利于美国的裁定后,美国媒体援引知情人士的话称,特朗普政府将很快采取措施,对欧盟价值75亿美元的产品加征进口关税。
美东时间10月2日(周三)上午,世界贸易组织(WTO)裁定,美国可以每年对价值最高75亿美元的进口欧盟产品征收惩罚性关税,以弥补欧盟非法补贴空客给波音等美国飞机制造商带来的损失。这是该机构在25年历史上开出的最高金额罚单,也让一场历时15年的漫长诉讼暂时告一段落。
这起诉讼最早由美国在2004年向WTO提起,主要指控英、德、法、西班牙四个欧洲国家在A380和A350项目中给予了空客违规的财政补贴和税收优惠。不甘示弱的欧盟也于第一时间向WTO起诉美国政府涉嫌通过违规的税收倾斜政策扶持波音公司。这起诉讼的内容和第一起诉讼如出一辙,最大的区别则是被告和原告交换了身份。
周三晚些时候,美国贸易代表办公室发布公告称,美国将从10月18日起,顶额对价值75亿美元的进口欧盟商品加征关税。这也将成为美国自去年开征钢铝关税以来对欧盟最严厉的关税措施。
报告称,美国政府将对法国、德国、西班牙或英国生产的大型商用航空飞机加征10%的关税,对爱尔兰和苏格兰的纯麦芽威士忌、英国生产的多种服装和毯子加征25%的关税,对德国生产的咖啡以及特定工具和机器加征25%的关税,对产自德国、西班牙和英国的奶酪、橄榄油和冰冻肉加征25%的关税,对产自欧盟多个国家的猪肉产品、黄油和奶酪加征25%的关税。
据《华尔街日报》报道,WTO公布裁决后,欧盟官员提议通过协商解决问题,避免以牙还牙的关税战,不过美国官员称,欧盟必须先遵守WTO的裁定。欧盟和美国互为最大的贸易伙伴,两个经济体之间的贸易量约占全球贸易量的30%。此前由于顾忌跨大西洋关系,双方一般都会放弃开征关税。
不过美国可能高兴不了太久。WTO将在明年年初就欧盟诉美国非法补贴波音案作出裁决,外界预计,欧盟届时将有权对美国产品施以每年120亿至180亿美元的补偿性关税,远高于美国此次胜诉所得。换言之,在这场美欧双方的对轰中,美国被WTO授予了优先开火权,但是WTO却给了欧盟更大口径的火炮。
而且早在去年3月,特朗普政府出台钢铝关税时,欧盟就已经拟好了报复计划。根据那时欧盟发布的长达10页的公告,美国的衬衫、牛仔裤、化妆品、摩托车、游船、橙汁、威士忌、玉米、钢铁等产品都被列入制裁清单。
另外,特朗普还将在11月13日前就是否对进口欧盟汽车及零部件加征关税作出决定。