在瑞丽章凤口岸边境线,一棵象征中缅两国友谊的大榕树傲然挺立,大榕树中方一侧为拉影,缅方一侧为雷基,双方边民跨境而居、世代交往。历经岁月的洗礼和打磨,如今的大榕树树根若虬、树冠若篷。近60年春去秋来,大榕树静静地守护着两国边民,守望着中缅胞波情谊的历史和未来。http://www.yixiin.com/ad/
“你好,今天来得有点早啊!”居住在缅甸雷基市洋人街的锁牙一如往常来到章凤口岸人行通道,执勤民警接过他满是“岁月痕迹”的边关证件,熟练地进行查验后,台外引导人员推着轮椅上的他,将其送到开往章凤的公交车上。锁牙微笑地看着执勤民警跑步消失在人群之中,一声“谢谢”回荡在执勤民警身后。这些年来,他和执勤民警都习惯了这样的方式。
类似这样的工作,只是章凤分站民警服务中缅出入境旅客的一个缩影。章凤作为祖国西南边陲距离缅甸北部重镇八莫只有93公里集公路、水运为一体的全国陆路口岸,驻守在这里的瑞丽出入境边防检查站章凤分站民警始终坚持把边检服务创新作为有力驱动,扎根边疆、献身使命。365个日夜往复,章凤分站的民警们在边境线上坚守岗位、履职履责,切实守护着祖国的西南大门,呵护着边疆的安宁和人民的幸福,把青春的光和热洒向了祖国西南边陲这片神奇秀丽的土地上,用无声的行动谱写出了一曲曲新时期警民鱼水深情的绚丽篇章。
章凤口岸人行通道的大榕树。陆成栋 摄
开辟果蔬绿色通道促贸易
多年来,章凤分站把服务地方经济发展视为己任,密切关注地方经济发展的特点和外贸活动的新动向,配合地方党委、政府打好“投资品牌”,擦亮招商引资“国门名片”。
每年3、4月,在章凤口岸对面缅甸种植的数十万亩西瓜、香蕉等蔬果产品相继成熟,一天数百辆货车进出章凤口岸拉运蔬果,数千吨新鲜蔬果集中返销进口国内。按照规定,口岸每天早8时开关,20时闭关。
果蔬产品一旦不新鲜,就很难卖出去,因此企业都希望缩短通关时间。针对这一情况,章凤分站主动走访企业,提前掌握企业人员、车辆出入境信息,有针对性地调整口岸执勤警力,开辟了“24小时蔬果绿色通道”,并在蔬果大量上市的3、4月开足查验通道,最大力度缩短通关时间,实现了鲜活农产品的随到随检。
常年从事蔬果批发生意的老马说:“加开通道后,极大地缩短了通关时间,这对我们水果贸易商来说,那就是经济效益,那就是企业竞争力”。
与此同时,为顺应章凤口岸进出口贸易发展需要,该站先后建立了预约通关、24小时通关和一站式通关的查验模式;针对特殊人群、果蔬企业设立了“橙、黄、蓝”三色应急快速通道;多方筹集资金,完成了车行通道的人车分流改造,不断完善执勤现场通关环境和各类设施,使口岸单位时间内旅客通关能力得到了大幅提升,赢得了出入境旅客和对外贸易企业的好评。章凤口岸连续多年被德宏州评为文明口岸。
2018年,章凤口岸进出口贸易额累计到15.2亿元,同比增长21%;货运量17.7万吨,同比增长17.6%;服务出入境人员143.78万人次,同比增长23.5%;交通运输工具52.16万辆次,同比增长38.52%;各项指标均位列全省同类口岸前茅,创历史新高。
一分钟快速通关助力生命救援
时间在推移,人员在变换,身份角色在变,但“为人民服务”的承诺始终不变,章凤分站民警把驻地当故乡,竭诚为民,全心全意为人民谋福祉。该站通过开设绿色通道,设置便民服务点、法律法规宣传点、困难咨询求助点,成立爱民服务小分队,用心呵护着每一名过往旅客和驻地群众。
“感谢你们为患者顺利救治赢得了宝贵的时间,你们就是守护生命的‘国门天使’。”驻地陇川县人民医院李医生对章凤分站提供的“一站式”通关竖起了大拇指。4月8日下午17时许,该站值班室接缅甸雷基市移民局工作人员求助,缅甸雷基市一名男子发生车祸,伤势严重,由于当地医疗条件有限,急需到中国德宏州陇川县医院进行手术治疗。
边检站执启动生命紧急救助通道救助缅甸雷基市因车祸受伤的男子。陆成栋 摄
鉴于该伤员的伤情严重,又恰逢出入境晚高峰,缅方移民局负责人希望中国边检给予通关便利。时间就是生命,在接到求助电话后,边检站执勤民警立即启动生命紧急救助通道,在一分钟之内为该受伤男子及其家属办理了通关手续,为其抢救治疗争取了宝贵时间。
在章凤口岸像这样的故事,不知已发生过多少次,虽然每次故事的“主角”都在变,但不变的是那默默无闻的“配角”藏青蓝。
据悉,章凤分站始终坚持把服务出入境旅客作为单位发展的永恒追求,2019年来,该站为群众开展政策法规夜校授课10次,开展警民共建座谈会8次,为群众做好事、解难事43件,为在中国上学的缅籍“小小留学生”办理跨境学童通关卡142张,使得跨境学童求学之路更加顺畅,资助贫困学生10名,协调解决了3名残疾人、12名孤寡老人的养老基本保障问题,累计发放慰问金、慰问品金额达3万余元。
“内外兼防的一体化”边检管控护航口岸安全
随着国家一带一路倡议和瑞丽国家重点开发开放实验区建设的不断推进,章凤口岸也迎来了新的历史发展机遇,章凤口岸出入境旅客流量已连续6年突破百万,屡屡创造新的出入境记录,但驻地经济建设的快速发展,带来的口岸安全隐患也随之增多。
为构建新的安全屏障,该分站探索性地建立了“内外兼防的一体化”边检管控“章凤模式”,内部建立了口岸执勤点管点、巡逻防控小分队管片、指挥中心管面的警务运行新格局,外部通过与缅对口职能部门、口岸联检部门、驻地警务站、拉影国门车队建立协作机制,构建了新的口岸边境管控新格局,实现中缅职能部门共管、联检部门协管、群防群治组织参与管的口岸综合管控体系。
边检站民警发放宣传册。陆成栋 摄
近年来,在查处边防行政案件、毒品案件上实现了新突破,口岸查缉连续多年实现“零漏控”。同时,章凤分站注重构建信息化监控网络,优化了口岸电子哨兵、一线电子巡查、中心电子指挥三级监控监管模式,实现了口岸区域全方位覆盖和全时段监管,有效提升了口岸精准管控和队伍快速反应能力,巩固了口岸安全稳定态势。
像锁牙、老马这样类似的画面,是章凤边检民警年复一年、日复一日用他们最美、最熟悉的方式守护祖国西南边陲、服务中缅人民的真实写照。时间在推移、人员在变换,但章凤分站民警们始终用坚韧和毅力、忠诚与执着,守护着边疆的安宁,和口岸的大榕树一道见证着中缅胞波情的源远流长。
云南网记者 赵黎浩 通讯员 陆成栋