虽然菅义伟没有直接点名华为,但信号已十分强烈,这一表态,意味着日本政府将不会禁止华为和中兴等中国企业在日本推销他们的5G技术和设备。
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菅义伟指出,具体采购哪一家企业的设备是通讯公司自己决定的事,政府期望在网络安全领域,能够采取积极的措施,提高安全水准。
这和日本之前的态度已经大有不同。
去年7月,美国商务部就已经向日本经济产业省提出要求,禁止使用华为的5G技术。
作为美国的“跟班”,日本当然首先要考虑美国的要求。
去年12月10日,同样是在一场记者会上,菅义伟明确表示,日本政府将考虑排除中国通信设备制造商,理由是,担心中国制造的这些设备中加入了可以窃取他国信息情报的秘密软件,威胁日本国家的安全。
今年年初,日本政府内部一度传出,政府已经要求各大通讯公司禁止采用中国企业华为的产品。
据日本媒体报道,日本移动网络运营商软银已决定,用爱立信和诺基亚的硬件设备取代目前4G基础设施中的华为设备。
日本软银。
时隔将近4个月,日本政府为什么突然转变立场?
有分析称,华为去年从日本采购了约7000亿日元(约420亿元人民币)的手机用零部件和其他产品。这一数字,占到2018年中日贸易总额的5%。禁止华为,日本必定要考虑为此付出的代价。
针对日本政府去年排除中国通信商华为和中兴的产品,以及日本即将宣布5G网络频谱等问题,中国商务部新闻发言人高峰28日在例行新闻发布会上强调,中方不希望看到保护主义在日本这样支持自由贸易的国家抬头。如果日本政府做法明显有失公允,势必动摇两国间互信和企业合作的信心,损害两国关系改善发展的势头。
不买账
盟友不买账美国打击华为的做法,可能也是日本转变态度的关键因素。
26日,欧盟委员会刚刚发布了“5G安全建议”,多家外媒敏锐地注意到,欧盟委员会向成员国发出的建议包括风险评估,但没有关于华为或其他中国企业带来安全威胁的内容。
此前,美国国务卿蓬佩奥、副总统彭斯等美国高官已就抵制华为在欧洲游说数月,甚至对盟友发出威胁,现在看来已经泡汤了。
德国《时代周报》27日援引欧委会副主席兼欧盟单一数字市场副总裁安德鲁斯·安西普的话说,欧盟从未下过明确禁令将哪个供应商排除在这个市场之外。
在法国《回声报》看来,欧盟不想接受美国没有证据的“幼稚”指控。
美联社则评论称,欧盟承认对华为设备有可能被中国政府利用有担忧,但发出的信号是,他们倾向于以一种更细致的方式确保欧洲关键数字基础设施安全,而不是屈从于美国一刀切禁令的压力。这对美国来说是种挫败。
令美国最打脸的是,与欧盟拒绝美国同一天,美国的中东盟友、海军第五舰队司令部所在地巴林证实将使用华为技术建设5G,并表示毫不担心“安全威胁”。
在这样的情况,日本依然盲目跟着美国,显然是放着机会不要。
日本时事通信社评价称,5G设备方面,华为不仅仅是价格具有优势,对比瑞典的通信巨头爱立信公司和芬兰的诺基亚公司,欧洲技术人员一致认为,华为在性能上明显比这两家欧洲企业优秀。如果想早日建成并推广5G应用,华为的魅力无法视而不见。
无实据
查无实据,也可能是日本转变态度的重要原因。
此前打压华为,日本完全是紧跟美国的步调,安全问题显然是一个借口。
为什么这么说?
“美国之音”27日称,华盛顿未能在其盟友之间就这一关键问题达成共识,这令许多专家感到困惑。
该报道随后给出答案说,美国情报部门至少在10年前就将华为列为主要国家安全问题,却从未拿出清晰而令人信服的证据。
这种情况在日本同样也如此,因为华为安全问题本身就是个子虚乌有的问题。
而且,华为5G产品被认为在性能与成本上具有优势,据日媒报道,已经有日本通信业者流露不满称,华为产品有价格优势,禁止使用将影响竞争力。
日本政府近期将正式公布5G网络频谱分配方案,届时日本各运营商将决定是否与华为、中兴等中国企业合作?目前这还是个疑问。
针对这个问题,外交部发言人耿爽今天在回答记者提问时指出,希望日方信守对自由贸易的承诺,为中国企业在日本开展互利合作提供公平、透明、可预期的营商环境。
关键时刻,菅义伟释放的信号耐人寻味!
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