近期，河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则，落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。其中，各地出台周五下午加周末的 2.5天小长假 措施尤其引发社会关注。
一些地区将 2.5天小长假 模式与 夏季作息 相结合
新华社记者了解到，2015年已经有江西上饶市、湖南宁乡县旅游局开始尝鲜 2.5天小长假 。宁乡县旅游局规定：每年夏季的7月1日至10月1日实行周五下午与周末休假，周五半天假可用平时加班时间相抵。上饶市提出从2015年8月份开始实行夏季周末休两天半短假，执行时间为每年的6月1日至8月31日，所休时间从年休假中扣除。
短途旅游，时间充裕。 在上饶市婺源江湾司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首个 2.5天小长假 。 平时工作压力还是很大的，计划2016年夏天开车去三清山避暑，放松一下。
从8月12日发文至31日止，2015年共施行了3周时间。 江西上饶市旅发委副主任汪汉新说： 上饶市作为江西旅游大市，两天半小长假刺激了旅游消费市场，尤其是农家乐等新业态发展。
中国旅游发展研究院武汉分院院长胡静教授认为，两天半假期有四大利好：有利于提升民众生活品质;拉动内需，促进消费;促进新型城镇化发展;可缓解旅游黄金周压力，一定程度上还可减轻特大城市交通压力。
除了政府机关和事业单位，在上海、广州等大城市，一些企业开始 比照 试行 2.5天小长假 。据了解，上海某外企实行 不定时工作制 ，只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗，其余时间可自行弹性安排工作。在广州，某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
旅游业内人士对两天半假期普遍抱有期待。长江三峡旅游发展有限公司办公室主任徐挺说，两天半假期不仅带动周边游，还能刺激景区从单一景点向旅游目的地转变，综合效益也将提升。
事实上，近年来已有不少旅游公司在探索开发周末小长假产品。广州某旅行社于2013年推出周五下班即出发的旅游线路，大受市场欢迎，该线路以省内游及周边游为目的地。而在北京，有旅行社已开始瞄准 2.5天小长假 境外游。
实行 2.5天小长假 还面临三大难题
武汉大学发展与营销研究中心主任熊元斌认为，鼓励实行两天半假期目的在于保障休息时间，提高人们工作的积极性和效率，但各地在实施过程中还面临诸多问题。
周五半天时间如何挪?同城旅游华南区副总经理苏峰说，在 40小时 的前提下实施起来难度较大，主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假，周一至周四就要每天工作9个小时，操作起来有些不切实际。
对于上饶市每周五半天休假时间计入带薪年休假的探索，许多人给予正面积极评价，但也有人对休假时间的计算方法提出异议，认为周五半天假的时间不应计入年休假中。
国家旅游局表示，弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提，不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。
带薪休假多年执行不力， 2.5天小长假 能否实现?2008年开始施行的带薪休假制度至今仍处于 企业不让休、员工不敢休 的窘境。公开数据显示，我国目前带薪休假落实率仅为50%。
冯嘉是某国有银行上饶分行的一名员工，上班已快两年，但她周末一直都只能休息一天，带薪年休假从未实现过。 感觉两天半假期太遥远，因为我们连正常休假都难以实现。
落实国家关于职工工作时间、法定节假日和带薪休假等 普惠性 法律和政策，比鼓励实行 有条件 的两天半休假更重要。 中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延说，尽管国家出台法律法规保障带薪休假，但这项制度落实起来并不理想，主要阻力来自用人单位尤其是中小企业。 应逐步加大监管和惩罚力度，保障带薪休假政策落实。
如何更公平、惠及更多人群?江西京九电源科技有限公司是江西一家大型民企，共有近800名员工。该公司办公室主任黄水根说，一线员工占很大比例，如公司实行两天半休假制度，生产效益将大大降低。 站在企业角度来说，两天半假期很难实行。
广东省旅游发展研究中心主任李国平说，两天半假期的倡导性方向值得肯定，但应考虑如何普惠更多人群。
如果政府部门都放假，公众利益受影响怎么办?医院都放假了病人如何看病?学校放假了谁来照看小孩? 熊元斌说： 政府部门还必须出台配套的综合改革制度，不能因休假引发群众办事难。
政策实施要循序渐进并加强灵活性
国家旅游局表示，错峰休假和弹性作息都是鼓励性和倡导性措施，不是强制性要求，强调有条件的地方和单位可根据实际情况施行。在采访中，多数人认为，随着经济社会发展，未来类似两天半假期的弹性休假理念将会逐渐被人们接受。
2.5天小长假 是善政，但方式方法可以更灵活。 胡静建议，两天半假期在实施中要循序渐进，不能一刀切。 可以先分行业、分工种、分季节试行，如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种，实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。
苏峰建议，新政策应该朝着更加灵活的方向进行改进。例如， 40小时 是国家法律规定每周工作时间的上限，能否改为 38小时 ? 即周五下午3点提前两小时下班，这样就不用考虑挪时间的问题。
此外，针对轻度加班的单位或企业，应该将 合理调休 作为主要休假方式。 其实，有很多企业都在根据实际生产工作情况来休假，例如，很多企业春节假一直休到元宵节后才复工，避开了春运，受到员工的普遍欢迎。 苏峰说。
国家旅游局日前公布数据，2014年我国旅游业实现总收入3.73万亿元人民币，对GDP的综合贡献为6.61万亿元，占GDP总量的10.39%。 实施两天半假期有助于推动中国步入休闲经济时代。 王琪延认为， 2.5天小长假 不但不会拖经济增长的 后腿 ，相反还会带动经济增长。
原标题：“2.5天小长假”试行得怎样？
