沈阳首批拍卖公务车来自沈阳市大东区。去年底,大东区将试水公车改革作为规范“三公”经费支出、降低行政成本、改进工作作风的突破口,共涉及全区75个行政事业单位的415辆公务用车。
由于公务车在中国公众心中有着“来路可靠”、“平时保养到位”等印象,此次拍卖吸引了很多沈阳市民的目光。拍卖前,停放场地连续多天都迎来大批看车人,拍卖机构也开通多个窗口,接受市民缴纳拍卖保证金。
近期中国各地挂牌拍卖公务车的项目明显增多。在四川宜宾市,有国资背景的五粮液集团1月进行了车辆拍卖,共有324辆公车成功拍出。江西省新余市1月也有500辆公车面向社会公开拍卖,拍卖所得款项将全部上缴国库。而沈阳市第二次大规模公车拍卖也将于下周进行,届时将拍卖200辆左右的公务车。
公车消费一直是中国“三公经费”的主体,干部群众对此反映强烈。中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生表示,此前一些地方在车改试点时,仅是把公务车封存,但一段时间后因各种原因又出现在了大街上。专家指出,只有通过拍卖,才能让公务车彻底进入市场,同时最大限度地保护国有资产不受损失。
为防止公务车拍卖中出现腐败和黑幕,中国一些地方也在探索创新拍卖形式。沈阳市此次拍卖就采取了网上竞价的方式。沈阳联合产权交易所副主任张喜庭介绍说,网上竞价的好处是报名者无需前往拍卖会现场,在自家电脑前便可操作竞价,而感兴趣者也可以在网上旁观、监督整个竞价过程。
对于公车拍卖,民众则希望有关部门能够做好便民服务。沈阳一些看车市民表示,这些公车只披露品牌、排量、上牌时间、行驶公里数等基本信息,而对于有无大修、有无肇事记录等信息则不予披露,加上买车人不允许试乘试驾,很多人是想买而不敢买。
面对当下的公车拍卖热,很多交易机构也跃跃欲试。北京中古拍卖有限公司副总经理王郁峰说,很多拍卖公司现在都在抢抓公车拍卖这一新兴业务,有的在研究制定一套简单、便于操作的网上竞价流程,有的则在完善车辆估价标准等。
“多层级的流通渠道也亟需建立,”沈阳市塔湾旧机动车交易市场总经理张立祥建议,一些地方要鼓励二手车商与公车拍卖相对接,并对二手车流通渠道进行规范,这些都是公务车进入市场不可缺少的保障。