在“买全球、卖全球”的今天，世界迫切需要了解当前和未来中国的服务需求，中国需要将服务进口的立场、愿景、市场、机遇等全方位、全景式地分享给全球贸易伙伴。商务部在首届中国国际进口博览会上发布了《中国服务进口报告》（下称《报告》）。这是中国政府在服务进口方面发布的首本报告，它恰逢其时地为中国与全球贸易伙伴之间的服务贸易来往架起了权威的信息桥梁。
《报告》翔实地介绍中国服务业开放和服务进口发展历程
服务业是源、开放是阀、贸易是流，源固则流稳，阀活则流大。改革开放40年来，服务业成为中国第一大产业和经济增长的主要动力，占GDP的比重从1978年的24.6%上升至2017年的51.6%；对国民经济增长的贡献率从28.4%上升至58.8%。与此同时，中国服务业开放有序推进。2001年加入世贸组织时，中国在WTO《服务贸易总协定》12大服务贸易部门中，针对9大部门作了服务业开放承诺；在160个服务业分部门中，针对100个分部门做了具体承诺。入世后，中国仅用6年时间全部履行完毕服务贸易领域开放承诺。这彰显中国扩大开放之决心。服务业的开放与发展推动了中国迈入世界服务贸易大国行列，40年来中国服务进口增长了230多倍，占世界进口的比重从0.4%上升至9%。
《报告》系统阐述了中国服务进口对世界的贡献
中国服务进口在发展了自己的同时惠及全球，给全球服务贸易可持续发展带来实实在在的好处。《报告》指出，过去35年来，中国服务进口年均增长16.8%，高出第二名1.5个百分点，高出第三名5.2个百分点；中国对全球服务进口增长的贡献为9.8%，居全球第二。过去15年来，中国服务进口年均增长16.6%，远高于8.1%的世界平均水平；中国对推动全球服务进口增长的贡献达11.8%，跃居世界首位。过去5年来，在全球服务进口年均增速仅为3%的情况下，中国服务进口实现年均10.7%的增长；中国对全球服务进口增长的贡献达25.8%，拉动全球服务进口增长4.2个百分点，稳居全球首位。过去5年来，中国对全球旅行服务进口增长的贡献为56.3%，遥遥领先其他国家。
《报告》全面总结了中国与服务贸易伙伴合作成果
中国给贸易伙伴的服务出口提供了巨大市场空间。目前，中国已是全球120多个国家和地区的第一大贸易伙伴，与250多个国家和地区有服务贸易往来。中国自前十大服务贸易伙伴的服务进口共计3398.7亿美元，占中国服务进口总额的72.7%。据美国方面统计，2007年-2017年，美国对华服务出口额由131.4亿美元扩大到576.3亿美元，增长了3.4倍，而同期美国对世界其他国家和地区的服务出口额增长1.8倍，美国对华服务贸易年度顺差扩大30倍至402亿美元。近年来，中国每年给日本、澳大利亚、加拿大、英国、德国等国家提供200亿美元以上的服务出口市场。在金融危机后的5年，中国对澳大利亚、韩国服务出口增长的贡献率超过50%，对德国、美国、加拿大、新加坡、英国等国家服务出口增长的贡献率超过10%。
《报告》给全球服务贸易可持续增长注入稳定预期
中国服务进口前景可期。中国服务业比重刚超过50%，与发达国家70%-80%的平均水平相比，中国服务业发展潜力较大。随着经济高质量发展的深入推进，中国对研发设计、节能环保、信息技术、金融保险、第三方物流、商务咨询、品牌建设等高技术含量的生产性服务需求加速释放，同时随着小康社会的全面建成，居民对国际旅行、健康医疗、文化体育娱乐等高品质的生活性服务需求快速增长。中国服务业开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。《报告》指出，中国将不断扩大服务业开放领域，完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度，迎接来自全球贸易伙伴的优质服务。综合来看，支撑中国服务进口稳定向好的因素正在不断聚集，这将有利于促进全球贸易共同繁荣。
《报告》指出，预计未来5年，中国服务进口超过2.5万亿美元，对全球服务进口增长的贡献率在20%以上。
（作者为商务部服务外包研究中心服务经济研究部副部长）
