为切实减轻中小学生过重课外负担，国办日前发布《关于规范校外培训机构发展的意见》。
央视记者从教育部今天召开的“教育金秋系列发布会”上了解到，上半年各省均已出台校外培训机构专项治理实施方案，全国已摸排38.2万家培训机构，今年年底前将完成所有培训机构的整改工作。
全国已整改校外培训机构4.5万家 http://www.yixiin.com/news/
据介绍，目前，全国校外培训机构专项治理工作的摸排任务已基本完成。截至8月20日，全国已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题的有25.9万家，按照边摸排边治理的原则，已经整改了4.5万家。其中，北京市已经整改了2709家培训机构；上海市取缔了500多所存在较大安全问题或者无资质的办学机构，叫停了15个中小学生学科竞赛项目；广州市对1650家存在问题的中小学学科类培训机构实施分类整治。
北京市教委副巡视员 冯洪荣：摸排完了之后，把多少个机构，多少个点，分布在哪里都摸出来了。我们现在已经把培训机构在北京市的地图，动态图都画出来了，不仅把机构的点在这儿分布，而且机构目前的健康状况也在上面有所表示，它是绿的，它基本没问题，也没投诉。
超标超前培训是整改重点
根据专项治理部署，下半年将开展对校外培训机构的集中整改。
教育部基础教育司司长 吕玉刚：在治理过程当中，有几个重点，一是场地、机构的设置是不是符合标准，更关键、更核心的是我们的培训行为，特别是超标培训、超前培训的问题。这是下一步治理工作当中非常非常重要的环节，要重点解决这个问题。
认定超标超前 要组织专家研判
在今天的教育部发布会上，围绕如何认定校外培训机构超标、超前培训，培训机构师资方面的界定等问题，有关部门负责同志进行了回应。
培训班次内容对象须先备案
超标、超前培训，是校外培训机构中存在的比较突出的问题。新发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》中要求，校外培训机构开展语文、数学、英语等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布；每个培训机构要把培训班次、培训内容、招生对象报教育部门备案审核，审核同意之后，才能办班。培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度。
教育部基础教育司司长 吕玉刚：对每个培训机构的培训班次、培训内容、招生对象要进行审核。实际上这是很微观、很具体的工作了。怎么准确认定它是不是超标、是不是超前？要组织专家研判。最近有个培训机构，把它的培训方案、教学内容拿来，我们专门组织专家进行分析研判，转给北京市了，确实还是有超标的问题。所以在这个环节上，必须采取有效的措施，引导培训机构，要严格规范合自己的培训行为，这是很关键的。
培训机构设置标准城乡基本一致 http://www.yixiin.com/photo/
《意见》还明确了校外培训机构设置的基本标准，包括校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散等。吕玉刚表示，这些都是底线要求，必须遵守。
教育部基础教育司司长 吕玉刚：从制定的标准来讲，不管是城市、城镇还是农村，标准应该是一致的，各地可以从不同的实际情况出发，制定自己的标准，但是在同一个地方来讲，基本标准应该是守住的，特别是对安全条件、师资条件、培训行为方面的要求，是不能降低的，应该是遵循统一的要求。
从事学科类培训需具备教师资格是难点
根据《意见》，校外培训机构必须有自己相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、外语等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。
上海市教委副主任 倪闽景：中间还有难度，因为我们现在要求从事学科类的培训是需要有教师资格证的，这个比例还是比较低，我们也是给了两年的整改时间，两年整改到位，所以对培训机构来说他们的压力也非常大。
