去商场购物，手机上的二维码被收银员扫码枪一扫，立刻买单。近年来条码支付业务已成大众最常用的移动支付方式之一。但与此同时，市场也出现支付风险防范不到位等问题。针对此现象，中国央行近日发布了《中国人民银行关于印发条码支付业务规范（试行）的通知》，对扫码支付进行了限额管理，新规自2018年4月1日起实行。 扬子晚报记者 李冲
静态密码支付单日限额500元
据悉，上述《规范》强调了业务资质要求，比如明确支付机构向客户提供基于条码的付款服务时，应取得网络支付业务许可；以及重申清算管理要求、规范条码生成和受理、加强商户管理和风险管理等。
央行明确支付机构提供条码支付服务，必须持牌经营，同时将根据风险防范能力的不同，对扫码支付进行限额管理。此外，银行业金融机构、非银行支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时，应当通过人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理。
《规范》强调，在业务规范方面，银行业金融机构、非银行支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时，必须通过人民银行清算系统或者合法清算机构处理，支付机构还应符合相应的业务资质要求。
同时，记者发现，央行明确规定，根据风险防范能力不同，将对扫码支付进行限额管理。当人们进行扫码支付时，手机或者商户的收银机每次生成的条码都不同。对于这种动态条码支付，新规规定，采用两种有效方式进行验证，其中包括数字证书或电子签名的，可以自主约定每天的累计交易限额；采用两种有效方式进行验证，但其中不包括数字证书或电子签名的，同一个客户单日累计交易金额不应超5000元；采用一种有效方式验证，同客户单日累计交易金额不应超1000元；而采用静态条码支付，即常见的商户贴在墙上或者打印好的二维码支付，同一个客户单日累计交易金额都不能超500元。
超过500元可选动态支付码
出去购物或吃饭，超过500元是不是就不能使用二维码支付了？并非如此。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，这一规定对用户的支付并不会产生很大影响，2017年上半年，主流支付机构条码支付平均金额是108元。新要求实施后，消费者在街头商贩扫静态条码小额支付不受影响，也不影响商贩收款。如果在饭店里吃了顿600元大餐，扫静态条码付款有困难时，可以让收银员扫消费者手机上生成的动态条完成支付。他表示，从安全性来看，静态二维码的安全性远低于手机上实时生成的动态二维码。
所谓静态条码是长期有效，商家贴在柜台上收款用的，安全系数较低，会有不法分子“调包”换成自己的收款码；而动态密码是单次收付款时，在手机电子屏幕上动态更新的，不易被替换和盗用。专家提醒，消费者尽量使用动态条码支付。
中国支付清算协会副秘书长亢林也认为，人们日常使用的支付宝和微信，一般使用指纹或密码，单日限额是5000元，不会给消费者带来任何不便。中国电子商务研究中心特约研究员、上海汉生律师事务所高级合伙人李?F认为，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过500元的规定，并不是说路边使用静态二维码的小商户每天只能接收500元，而是说商户的单个消费者每天扫码支付不能超过500元。此举允许各类经营主体多种业态形式存在，并非打压像煎饼果子摊位、奶茶店这类经营主体的实际经营。业内人士认为，这是将原本不受重视的小摊贩等纳入规范，给予合法地位，是央行新规“接地气”的一环。
